推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
- 時(shí)間:
- 2025-06-10 10:00
- 嘉賓:
- 市生態(tài)環(huán)境局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng) 許平
- 簡(jiǎn)介:
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1、我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面開(kāi)展了哪些工作、取得了哪些成效? 2、常德市在推進(jìn)西洞庭湖水環(huán)境保護(hù)方面,做了哪些工作? 3、澧水流域水質(zhì)出現(xiàn)了污染問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)一下到底是怎么回事?我市采取了哪些處置措施? 4、湖南省決定從2025年至2029年,聚焦移動(dòng)源污染防治、揚(yáng)塵污染防治、促進(jìn)秸稈綜合利用和焚燒管控、工業(yè)企業(yè)污染防治、餐飲油煙污染防治,開(kāi)展五大標(biāo)志性戰(zhàn)役,“首戰(zhàn)”,常德該怎么打?
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姓名: 許平
職位: 市生態(tài)環(huán)境局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)簡(jiǎn)介: 負(fù)責(zé)水污染防治、“五好”園區(qū)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作;負(fù)責(zé)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理、環(huán)境質(zhì)量、質(zhì)量強(qiáng)市、環(huán)境科技、生態(tài)環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作。 分管水生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化科、科技監(jiān)測(cè)科、機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)中心、市城區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站。聯(lián)系常德生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心。 聯(lián)系漢壽縣。
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網(wǎng)友: 匿名
常德今年秸稈焚燒管控有什么新政策、新措施?
市生態(tài)環(huán)境局 回復(fù):今年常德將會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》,提高秸稈綜合利用水平,規(guī)范露天焚燒秸稈,防治大氣污染。 1.出臺(tái)秸稈禁限燒區(qū)域通告。按照“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)劃定、市級(jí)審核、省級(jí)審定”要求指導(dǎo)各縣市區(qū)調(diào)整秸稈禁限燒區(qū)域,依程序公告,并在公告中明確限燒區(qū)域的禁燒時(shí)間。 2.規(guī)范有序焚燒程序。限燒區(qū)嚴(yán)格按照“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)組織、鎮(zhèn)街實(shí)施”原則規(guī)范秸稈有序焚燒程序。鄉(xiāng)街建立秸稈綜合利用臺(tái)賬、秸稈露天焚燒處置臺(tái)賬,縣級(jí)政府匯總后按照時(shí)間間隔、空間錯(cuò)開(kāi)的原則制定分階段焚燒消減計(jì)劃,再根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同氣象、農(nóng)業(yè)等部門會(huì)商研判后發(fā)布的信息,指導(dǎo)各鄉(xiāng)街科學(xué)組織有序焚燒。 3.建立秸稈禁限燒日常監(jiān)督監(jiān)管。充分運(yùn)用鐵塔視頻監(jiān)控、空氣小微站等技術(shù)手段,建立快速響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違規(guī)火點(diǎn)快速發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)定位、迅速撲滅和高效處置。 4.加大宣傳引導(dǎo)力度。一是宣傳《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》。引導(dǎo)鄉(xiāng)街干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、責(zé)任上肩,貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》第三條第5款、第九條,切實(shí)落實(shí)秸稈綜合利用和露天焚燒的組織實(shí)施、分類處置違規(guī)焚燒火點(diǎn)的責(zé)任。二是引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。利用多種媒體平臺(tái)、多種方式,廣泛宣傳秸稈禁限燒政策、露天焚燒秸稈危害、綜合利用支持政策,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
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主持人:
各位網(wǎng)友,大家好!今天參加我們常德政府網(wǎng)站在線訪談活動(dòng)的嘉賓是市生態(tài)環(huán)境局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)許平,陪同嘉賓有市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)趙軍、大氣環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化科科長(zhǎng)楊博宇、土壤生態(tài)環(huán)境科科長(zhǎng)陳暉,幾位將就“推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn) ”等相關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)友進(jìn)行交流,歡迎大家!
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許平:
主持人好,觀眾朋友們好!非常高興來(lái)到常德政府網(wǎng)在線訪談欄目,和大家互動(dòng)交流。在這里,我謹(jǐn)代表常德市生態(tài)環(huán)境局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我們工作的廣大網(wǎng)友們表示衷心地感謝!
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主持人:
近年來(lái),我市始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)美麗常德建設(shè),請(qǐng)?jiān)S局長(zhǎng)介紹一下近年我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面開(kāi)展了哪些工作、取得了哪些成效。
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許平:
近年來(lái)常德堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面主要開(kāi)展了如下5個(gè)方面的工作。
一、全面壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市生環(huán)委全會(huì)定期研究部署生態(tài)環(huán)保工作。出臺(tái)《全面推進(jìn)美麗常德建設(shè)實(shí)施方案》。著力打通生態(tài)環(huán)保工作“最后一公里”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
二、依法開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”為抓手,累計(jì)完成任務(wù)1834項(xiàng)。中央農(nóng)村黑臭水體綜合治理、山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)形成常德治理經(jīng)驗(yàn),礦山生態(tài)修復(fù)工作被《焦點(diǎn)訪談》宣傳推介。
三、從嚴(yán)抓好突出問(wèn)題整改。3輪中央生態(tài)環(huán)保督察、6次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片、2輪省生態(tài)環(huán)保督察、3次省生態(tài)環(huán)境警示片向我市交辦的197個(gè)問(wèn)題已銷號(hào)177個(gè)(其中2024年按要求銷號(hào)32個(gè))、完成率89.8%。督察期間交辦的231件信訪件已辦結(jié)229件(含階段性辦結(jié)16件)、辦結(jié)率99.9%。省市人大大氣污染防治“一法一條例一規(guī)定”、土壤污染防治“一法一辦法”、濕地保護(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查指出的78個(gè)問(wèn)題整改已完成58個(gè),余下問(wèn)題整改均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
四、持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保綜合監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng),依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,深入開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。深化生態(tài)文明體制改革,構(gòu)建起了以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管體系。
五、深入踐行綠色發(fā)展理念。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保引領(lǐng)、倒逼和優(yōu)化作用,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,積極淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展,經(jīng)濟(jì)“含綠量”持續(xù)提升。
近年來(lái)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的新成效主要集中在以下三個(gè)方面。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2024年,常德市城區(qū)PM2.5、重污染天數(shù)創(chuàng)歷史最好記錄;13個(gè)國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良率100%,洞庭湖常德湖區(qū)水質(zhì)連續(xù)4年穩(wěn)定保持在Ⅲ類,沅澧干流水質(zhì)連續(xù)5年保持在Ⅱ類及以上。二是污染防治攻堅(jiān)成效明顯。習(xí)近平總書(shū)記考察常德,對(duì)我市水環(huán)境治理等工作給予充分肯定;污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)連續(xù)5年獲得省政府表?yè)P(yáng)激勵(lì)。三是人民群眾生態(tài)環(huán)保的幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。2020年來(lái)全市連續(xù)5年均沒(méi)有發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件、新污染物污染事件、環(huán)境負(fù)面輿情事件和輻射安全事故,人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)5年穩(wěn)居全省前列,其中2020—2023年排全省第1、2024年排全省第3位。 -
主持人:
剛才許局長(zhǎng)提到,我市西洞庭湖水質(zhì)連續(xù)四年達(dá)到了Ⅲ類,請(qǐng)問(wèn)趙科長(zhǎng),常德市在推進(jìn)西洞庭湖水環(huán)境保護(hù)方面,做了哪些工作?
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趙軍:
近年來(lái),市委市政府始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托,成立了市委書(shū)記、市政府市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),制定《常德市洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,并以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”為主抓手,堅(jiān)持任務(wù)清單化、項(xiàng)目化的工作模式,落實(shí)“一月一調(diào)度、一月一督導(dǎo)、年底逐個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收銷號(hào)”的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洞庭湖總磷污染控制與削減工程。2021年以來(lái),我市共完成洞庭湖總磷削減與控制項(xiàng)目419項(xiàng)。主要是抓了以下幾個(gè)方面的工作:
1、強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理。全市10個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部配套了污水集中處理設(shè)施,持續(xù)開(kāi)展園區(qū)污水收集管網(wǎng)整治,并全面落實(shí)園區(qū)“環(huán)保管家”制度,園區(qū)環(huán)境管理水平全面提升。全市2個(gè)化工片區(qū)中,津市化工片區(qū)新建了一座化工專用污水處理設(shè)施,工業(yè)污水實(shí)現(xiàn)分質(zhì)分類處理,園區(qū)內(nèi)19家化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一企一管”“明管輸送”至污水處理廠;常德經(jīng)開(kāi)區(qū)化工片區(qū)各項(xiàng)工作也正在抓緊推進(jìn)。
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)減污措施。全市綠肥推廣穩(wěn)定在86萬(wàn)畝左右,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。全市共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積127萬(wàn)畝,其中池塘養(yǎng)殖78萬(wàn)畝,已完成28.6萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造。
3、強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污染處理。在實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,著力提升污水處理設(shè)施處理效能,近四年,全市共新建改造城鄉(xiāng)生活污水收集管網(wǎng)297.8公里,城市生活污水集中收集率達(dá)到75.97%。建成投運(yùn)4座餐廚垃圾處理廠、5座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。市城區(qū)12條、縣級(jí)市7條黑臭水體保持“長(zhǎng)制久清”;完成87條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù),完成180個(gè)行政村生活污水治理及4.66萬(wàn)戶改廁任務(wù),全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50.1%。
4、強(qiáng)化重點(diǎn)內(nèi)湖內(nèi)河治理。以珊珀湖、北民湖等5個(gè)湖泊,安鄉(xiāng)縣蝦扒腦啞河,漢壽縣巖汪湖啞河等10條內(nèi)河為突出重點(diǎn),近四年共完成35個(gè)治理項(xiàng)目,總投資約7億元,采取重點(diǎn)區(qū)域底泥清除、污染源生態(tài)攔截、濕地生態(tài)修復(fù)等工程措施,建設(shè)人工濕地及生態(tài)修復(fù)3000多畝,自然修復(fù)1.2萬(wàn)畝,有效促進(jìn)了內(nèi)湖內(nèi)河水質(zhì)改善。目前,除澧縣北民湖、安鄉(xiāng)珊珀湖外,其他內(nèi)湖均已達(dá)標(biāo)。
5、強(qiáng)化入河排污口排查整治。目前,已全面完成入河排污口排查工作,共確定排污口1689個(gè),其中沅水、澧水、西洞庭湖共存在問(wèn)題排污口257個(gè),目前已完成整治194個(gè),完成比例為75.5%。
下一步,我市將持續(xù)推進(jìn)總磷污染控制與削減工程,確保西洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 -
主持人:
趙科長(zhǎng),我們注意到,前段時(shí)間很多抖音用戶發(fā)布視頻稱,澧水流域水質(zhì)出現(xiàn)了污染問(wèn)題,引起了廣大網(wǎng)民朋友的關(guān)注,請(qǐng)問(wèn)一下到底是怎么回事?我市采取了哪些處置措施?
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趙軍:
確實(shí),從3月下旬開(kāi)始,部分抖音用戶披露澧水石門段局部區(qū)域水體呈紅褐色。我們立即開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)是由于局部區(qū)域甲藻爆發(fā)所致。甲藻是水體中眾多藻類的一種,多在水溫20度左右、光照充足、水體相對(duì)靜穩(wěn)的條件下利于生長(zhǎng),由于甲藻含有特殊的色素,會(huì)導(dǎo)致水體顏色變化呈紅褐色。問(wèn)題發(fā)生后,市委市政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)分別在第一時(shí)間作出批示并開(kāi)展工作調(diào)度,我局也積極行動(dòng),采取措施加強(qiáng)防控。一是加強(qiáng)了日常巡查監(jiān)測(cè)。從4月1日起,澧水流域相關(guān)縣市每日開(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)巡查,并對(duì)沿線異常點(diǎn)位和飲用水水源地取水口開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。從現(xiàn)場(chǎng)巡查情況看,除4月1日—8日澧水三江口電站、臨澧青山電站、澧縣滟洲電站大壩、津市大橋前端及岸邊局部區(qū)域、部分時(shí)段出現(xiàn)水體顏色變化外,其他區(qū)域和時(shí)段均未發(fā)現(xiàn)異常。從水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看,除4月1日-2日澧水三江口回水灣區(qū)域化學(xué)需氧量異常外,其余斷面和時(shí)段澧水流域主要指標(biāo)均能滿足地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。各自來(lái)水廠出廠水檢測(cè)結(jié)果均為合格。二是加強(qiáng)了應(yīng)急處置。4月3日至7日期間,針對(duì)石門、臨澧、澧縣、津市等區(qū)域出現(xiàn)的局部甲藻問(wèn)題,先后實(shí)施滅藻作業(yè),并調(diào)用多艘沖鋒舟曝氧抵制甲藻生長(zhǎng),取得了較好效果。4月9日起,澧水流域已無(wú)異常。三是強(qiáng)化了飲用水安全管控。對(duì)澧水干流沿線相關(guān)區(qū)縣市政府進(jìn)行了專題調(diào)度,督促相關(guān)自來(lái)水廠加強(qiáng)運(yùn)行管理,全面加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè),進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案,并做好活性炭、食用絮凝劑等應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練,根據(jù)水質(zhì)變化情況適時(shí)采取應(yīng)急措施,各地飲用水水源均未受到影響。
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主持人:
為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大大氣污染防治成果,湖南省決定從2025年至2029年,聚焦移動(dòng)源污染防治、揚(yáng)塵污染防治、促進(jìn)秸稈綜合利用和焚燒管控、工業(yè)企業(yè)污染防治、餐飲油煙污染防治,開(kāi)展五大標(biāo)志性戰(zhàn)役,請(qǐng)問(wèn)楊科長(zhǎng),“首戰(zhàn)”,常德該怎么打?
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楊博宇:
今年省委、省政府部署了大氣治理“五個(gè)標(biāo)志性”戰(zhàn)役工作,2025年要重點(diǎn)打好移動(dòng)源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn),為確保首戰(zhàn)首勝,常德迅速行動(dòng),立即進(jìn)行了部署,10個(gè)市直單位于3月24日聯(lián)合印發(fā)了規(guī)范性文件《常德市移動(dòng)源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案》(常環(huán)發(fā)〔2025〕4號(hào)),主要從以下幾個(gè)方面來(lái)打好打贏移動(dòng)源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役:
一是加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。結(jié)合中央和省“兩新”政策,加大新能源汽車推廣力度,提升公共服務(wù)及公務(wù)領(lǐng)域新能源汽車滲透率,開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí),優(yōu)化完善充電樁建設(shè)布局,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是加快淘汰超標(biāo)排放車輛和機(jī)械。推進(jìn)老舊車輛和機(jī)械淘汰更新,完成柴油貨車、作業(yè)車輛和機(jī)械、非道路移動(dòng)機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械的淘汰任務(wù),支持鼓勵(lì)提前淘汰高排放車輛。同時(shí),禁止外市國(guó)Ⅲ及以下高排放柴油貨車遷入我市。
三是推進(jìn)綠色運(yùn)輸體系建設(shè)。加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和鐵路專用線建設(shè),發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推進(jìn)貨物運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)船舶碼頭管理體系,推進(jìn)挖沙船“油改電”工程和加油站油氣回收治理。
四是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)監(jiān)管。優(yōu)化交通管控,擴(kuò)大高排放車輛城區(qū)禁限行區(qū)域及時(shí)段,減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。強(qiáng)化用車達(dá)標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)格環(huán)保檢驗(yàn)管理。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用車大戶監(jiān)管,推進(jìn)“智能門禁”系統(tǒng)建設(shè),不斷提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸方式比例。 -
主持人:
請(qǐng)問(wèn)楊科長(zhǎng),針對(duì)《秸稈綜合利用若干規(guī)定》,常德今年秸稈焚燒管控有什么新政策、新措施?
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楊博宇:
今年常德將會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》,提高秸稈綜合利用水平,規(guī)范露天焚燒秸稈,防治大氣污染。
1.出臺(tái)秸稈禁限燒區(qū)域通告。按照“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)劃定、市級(jí)審核、省級(jí)審定”要求指導(dǎo)各縣市區(qū)調(diào)整秸稈禁限燒區(qū)域,依程序公告,并在公告中明確限燒區(qū)域的禁燒時(shí)間。
2.規(guī)范有序焚燒程序。限燒區(qū)嚴(yán)格按照“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)組織、鎮(zhèn)街實(shí)施”原則規(guī)范秸稈有序焚燒程序。鄉(xiāng)街建立秸稈綜合利用臺(tái)賬、秸稈露天焚燒處置臺(tái)賬,縣級(jí)政府匯總后按照時(shí)間間隔、空間錯(cuò)開(kāi)的原則制定分階段焚燒消減計(jì)劃,再根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同氣象、農(nóng)業(yè)等部門會(huì)商研判后發(fā)布的信息,指導(dǎo)各鄉(xiāng)街科學(xué)組織有序焚燒。
3.建立秸稈禁限燒日常監(jiān)督監(jiān)管。充分運(yùn)用鐵塔視頻監(jiān)控、空氣小微站等技術(shù)手段,建立快速響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違規(guī)火點(diǎn)快速發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)定位、迅速撲滅和高效處置。
4.加大宣傳引導(dǎo)力度。一是宣傳《湖南省秸稈綜合利用若干規(guī)定》。引導(dǎo)鄉(xiāng)街干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、責(zé)任上肩,貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》第三條第5款、第九條,切實(shí)落實(shí)秸稈綜合利用和露天焚燒的組織實(shí)施、分類處置違規(guī)焚燒火點(diǎn)的責(zé)任。二是引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。利用多種媒體平臺(tái)、多種方式,廣泛宣傳秸稈禁限燒政策、露天焚燒秸稈危害、綜合利用支持政策,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。 -
主持人:
在土壤污染防治方面,請(qǐng)問(wèn)陳科長(zhǎng),土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行哪些土壤污染防治義務(wù)?
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陳暉:
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》和《工礦用地管理辦法》等法律法規(guī),土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行好以下9項(xiàng)義務(wù):
1.嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況。
2.建立土壤污染隱患排查制度,定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施開(kāi)展隱患排查,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。
3.制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,定期開(kāi)展土壤和地下水監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)存在污染隱患的區(qū)域和設(shè)施周邊的土壤、地下水,并按照規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息。
4.開(kāi)展拆除活動(dòng)前,應(yīng)編制應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案,并報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實(shí)施。
5.企業(yè)終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查并將調(diào)查報(bào)告報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
6.企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并開(kāi)展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。
7.企業(yè)建設(shè)涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐和管道,或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測(cè)裝置,防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。
8.涉及儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的地下儲(chǔ)罐,應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
9.依法依規(guī)配合檢查,如實(shí)反映有關(guān)情況。 -
主持人:
假設(shè)我是一名土地使用權(quán)人,近期要到自然資源規(guī)劃部門辦理用地手續(xù),咨詢他們后說(shuō)要先開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查,陳科長(zhǎng),遇到這種情況,請(qǐng)問(wèn)我該怎么辦?
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陳暉:
依據(jù)《土壤法》第59條第二款規(guī)定,所有用途變更為“住宅、公共管理和公共服務(wù)”的地塊,變更前要開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳對(duì)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用又做了進(jìn)一步明確,要求在土地供應(yīng)前要完成土壤污染狀況調(diào)查。
2024年下半年和2025年初,省、市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合自然資源部門出臺(tái)了加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染管控的政策文件,提出了規(guī)范我省和我市“一住兩公”用地污染狀況調(diào)查的新舉措和新要求,對(duì)土壤污染狀況調(diào)查方式進(jìn)一步簡(jiǎn)化,即歷史上是農(nóng)用地或未利用地(但不屬于嚴(yán)格管控類耕地),未曾涉及工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等7種情形的地塊,可以采取簡(jiǎn)化方式開(kāi)展調(diào)查,即在有關(guān)部門幫助下,自行填寫(xiě)《“一住兩公”用地土壤污染狀況簡(jiǎn)易調(diào)查表》,并出具承諾函,再由地塊所在區(qū)縣市的生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同自然資源部門組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。此外,還明確,原來(lái)是“一住兩公”用地之間相互變更的地塊(環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施用地變更為住宅用地的情形除外)及2019年1月1日《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》實(shí)施以前已建成的地塊,可不開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查。
因此,建議您根據(jù)計(jì)劃利用土地的實(shí)際情況,在地方生態(tài)環(huán)境部門和自然資源部門幫助下,做好土壤污染狀況調(diào)查工作,確保土地安全利用。 -
主持人:
由于時(shí)間的關(guān)系,今天我們的在線訪談到此就接近尾聲了,在此許局長(zhǎng)您還有什么話想對(duì)各位網(wǎng)友說(shuō)呢?
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許平:
在此,再次代表生態(tài)環(huán)境局感謝廣大網(wǎng)友們,懇請(qǐng)廣大網(wǎng)友們一如既往的關(guān)心支持參與生態(tài)環(huán)境保持工作,為美麗常德建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。謝謝大家!
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主持人:
好的,謝謝許局長(zhǎng)!今天的嘉賓訪談到此結(jié)束,我們下期再見(jiàn)!
- 許平圖片
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