7月11日，記者從市人社部門獲悉，根據相關文件規定，常德市從增加支持對象、降低申請門檻、降低反擔保要求、完善代償補償機制等方面持續優化創業擔保貸款政策，為全市高校畢業生等重點群體創業就業提供更有力、更精準的金融支持。

此次政策調整后，創業擔保貸款支持對象在原有的城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網絡商戶、脫貧人口、農村自主創業農民等十類重點就業群體基礎上，新增新市民、登記自主創業人員兩類人群。在財政貼息方面，對符合條件的創業擔保貸款，財政部門給予貸款實際利率50%的財政貼息。同時，對經人社部門審核資質后，銀行依據申請人資產抵押、個人或關聯人信用直接發放的所創經營主體成立時間在1年以內的個人（或合伙）創業貸款，同等給予貼息支持。

創業擔保貸款支持力度更大。個人、小微企業創業擔保貸款額度分別為30萬元、400萬元，期限分別不超過3年、2年。合伙創業可根據合伙創業人數適當提高貸款額度，最高不超過重點就業群體人數的個人創業擔保貸款額度上限之和的110%，且最高不超過400萬元。

申請門檻進一步降低。此前，個人申請創業擔保貸款時，要求申請人及其配偶除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款，以及額度在5萬元以下（含信用卡消費）的小額消費貸款外，在提交創業擔保貸款申請時應無其他貸款，現在，小額消費貸款的額度調整為10萬元。

反擔保要求進一步降低。新政策將大學生孵化基地在孵項目、大學生創業項目庫在庫項目等10類情形納入免除反擔保范圍，并對已獲得經辦銀行授信的借款對象，根據其授信額度免除對應額度的反擔保要求，不斷降低重點群體創業就業反擔保條件。