鐵規(guī)矩落地生根 新作風拂暖沅澧——常德開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育綜述
中央八項規(guī)定,是以習近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,今年3月以來,常德市作為全國唯一接受中央指導組提級指導的地級市,將深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育作為重大政治任務,全市上下精心組織、扎實推進,堅持學查改一體推進、開門教育貫穿始終,以嚴的基調(diào)、實的舉措、硬的作風,推動學習教育走深走實、見行見效,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化常德新篇章提供堅強作風保障。
精心謀劃、精準指導,推動學習教育在全市扎實開展
習近平總書記指出,黨中央決定在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是今年黨建工作的重點任務。
中央第三指導組堅決貫徹黨中央決策部署,以高度的政治責任感和使命感,全程嚴督實導、把關(guān)定向。省委書記沈曉明多次對常德學習教育作出批示,2次到常德專題調(diào)研,定期調(diào)度進展情況,要求“按照巡視的標準查擺問題、推進整改整治”。省委常委、省紀委書記魏建鋒5次到常德實地調(diào)研,經(jīng)常研究和推動常德學習教育工作落實。省委工作專班全過程加強指導,有力推動了全市學習教育走深走實。
領導干部既是學習教育的組織者、推進者、監(jiān)督者,更是帶頭參與者。
市委常委班子帶頭示范,市委書記羅毅君靠前指揮,認真履行第一責任人責任,組織學習教育有關(guān)會議活動27次,帶頭查擺11個問題、16條具體表現(xiàn),帶頭領辦10個集中整治問題,帶頭講專題黨課,帶頭深入到縣市區(qū)和市直單位開展專題調(diào)研,并審核縣市區(qū)黨委班子和“一把手”問題清單,對19個地方和單位“一把手”進行個別或集體談話提醒。市委副書記、市長周振宇帶頭推動作風建設融入政府工作和經(jīng)濟社會發(fā)展各方面,結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制、“走找想促”和“四下基層”開展深入調(diào)研,廣泛征求意見,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解難,有力促進突出問題整改、破解發(fā)展瓶頸、解決企業(yè)發(fā)展所需和群眾民生所盼。
市委常委班子成員帶頭學、帶頭查、帶頭改,充分發(fā)揮引領帶頭作用,推動各級黨委(黨組)書記履行第一責任人責任,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。
嚴督實導,同題共答。市委建立完善“書記調(diào)度制、常委聯(lián)系制、定期匯報制、定點督導制、機動巡察制”等工作機制,構(gòu)建一體聯(lián)動、協(xié)同高效的工作格局。市委常委認真履行“一崗雙責”,市委組織部部長深入9個縣市區(qū)調(diào)研督導。市委工作專班認真履行政策指導、情況綜合、組織服務、督促落實等職責,全覆蓋調(diào)研督導縣市區(qū)和市直單位學習教育工作。
分類指導,全面覆蓋。常德建立“1+7”分級分類聯(lián)系指導體系,壓實5個行業(yè)系統(tǒng)指導責任,確保學習教育全面覆蓋、不留死角。要求各級各單位舉一反三,認真對照“五個進一步到位”重要要求再深入查擺問題、再深刻檢視剖析、再細化整改措施。突出抓好領導干部、新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點對象學習教育,舉辦重點對象讀書班、召開重點對象座談會,制定《關(guān)鍵崗位年輕干部崗位風險點自查臺賬》《年輕干部參加深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育紀實臺賬》,教育引導年輕干部守好鐵規(guī)矩、硬杠杠。
科技賦能,精準監(jiān)督。常德市積極運用本省科技監(jiān)督平臺和創(chuàng)新監(jiān)管手段,讓科技為監(jiān)督賦能。依托湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”公車管理信息平臺,督促縣市區(qū)和市直單位及時處理了703條涉及無任務出車、違規(guī)停車等公車使用異常預警信息;新搭建的酒醉駕信息智能比對預警系統(tǒng),已有效篩查發(fā)現(xiàn)13名黨員或公職人員涉嫌酒駕的問題線索,為精準監(jiān)督提供了有力支撐。
聚焦主題、注重實效,一體推進學查改
八項規(guī)定一子落地,作風建設滿盤皆活。
學習教育開展以來,常德市各級黨組織扛牢政治責任,精心組織實施,融入日常、抓在經(jīng)常,堅持學查改一體推進,動真碰硬解決突出問題,推動學習教育有序有效開展。
深學細研、知行合一,推動中央八項規(guī)定精神入腦入心——
常德市堅持把學習研討作為首要任務,引導廣大黨員干部正本清源、筑牢根基。市委帶頭舉辦專題讀書班,創(chuàng)新“六學”模式,舉辦“沅澧大講堂”6期,帶動各級舉辦讀書班1225期,開展學習研討7萬余次。處級以上領導干部講專題黨課1019人次。
創(chuàng)新學習形式,在常德云黨建平臺打造線上陣地,組織流動黨員線上學習,確保學習教育全覆蓋、無死角。在漢壽縣巖汪湖鎮(zhèn)金盆嶺村,每月一次的主題黨日活動堅持了12年,61名黨員面對黨旗宣誓背后,是集體勞動、政策宣傳和聯(lián)系群眾“做好事”的實干。村黨總支書記張祖愛說:“農(nóng)村黨員只有自身正、自身硬,才能贏得信任。”廣大黨員干部在學習教育中經(jīng)歷了一次深刻的思想淬煉。
全面排查、深挖根源,推動突出問題查深查實——
黨員干部走進企業(yè)項目、農(nóng)村社區(qū)聽取意見建議,暢通多種渠道收集社情民意……
在對標整改省委部署的8個立行立改問題的基礎上,我市將存在的“吃喝風”“打牌風”“紅包風”“送禮風”問題納入立行立改問題清單,從思想認識、制度規(guī)范、查處通報等多個維度動真格、出重拳。
3月以來,全市重拳出擊,嚴格查處違反中央八項規(guī)定精神問題。聚焦醫(yī)德醫(yī)風有關(guān)問題,召開全市集中整治醫(yī)德醫(yī)風有關(guān)問題工作推進會,全面起底2020年以來全市各級巡視巡察、審計監(jiān)督、媒體監(jiān)督、信訪投訴等反映的醫(yī)德醫(yī)風方面的問題線索。
動真碰硬、標本兼治,推動整改整治真改實改——
“叮,微信收款40元。”在石門縣夾山鎮(zhèn)政府食堂,前來執(zhí)行公務的市生態(tài)環(huán)境局石門分局劉學平熟練地掃碼就餐。這個小小的“一碼通”二維碼,是常德整治違規(guī)吃喝的硬招。夾山鎮(zhèn)黨委書記張雄風算了一筆賬:“此舉每年能為鎮(zhèn)上節(jié)省約14萬元,更重要的是,風氣徹底清爽了。”
始終聚焦問題、切實解決問題,是學習教育的題中之義。
為解決群眾反映的“辦證難”問題,市自然資源和規(guī)劃局開展“交房即交證”改革,通過提前介入、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等舉措,將辦證時限從原來的30個工作日壓縮至5個工作日。在安鄉(xiāng)縣中國洞庭湖農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設現(xiàn)場,企業(yè)負責人欣喜地表示:“網(wǎng)上提交材料,兩天半就拿到了施工許可證,全程‘零跑腿’!”
開門教育、服務群眾,推動為民解難可感可及——
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。作風建設成效如何,群眾的感受最真切。
針對群眾反映強烈的“飲水愁”問題,實施供水管網(wǎng)改造升級,武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)金獅堤社區(qū)600多戶居民告別了“飲水愁”;澧縣將69家民營水廠收歸國有,回歸公益屬性,一股股“放心水”正流入千家萬戶。聚焦患者“重復檢”負擔,推動全市所有二級以上公立醫(yī)院實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認213項,累計互認40.54萬次,為群眾節(jié)約費用1510萬元。整治“校園餐”問題,臨澧縣由縣委書記掛帥整治,從“學生專供大米”破題;澧縣推行“校賬局管、師生同餐、食材招標”,贏得師生和家長普遍好評。
為實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務提供堅強作風保障
通過學習教育,常德廣大黨員干部經(jīng)歷了一次深刻的思想淬煉、黨性錘煉、作風歷練,貫徹落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺、政治自覺、行動自覺顯著增強,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有效激發(fā)。
堅持“嚴”字當頭,持續(xù)鞏固清正廉潔的政治生態(tài)——
廣大黨員干部深刻認識到中央八項規(guī)定是鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須常抓不懈、久久為功。許多干部坦言,內(nèi)心經(jīng)歷了從“不敢”到“不想”的深刻轉(zhuǎn)變,“一頓飯、一杯酒絕非小事小節(jié)”現(xiàn)在已經(jīng)成為普遍共識,紀律意識、規(guī)矩意識顯著增強。
市委始終保持零容忍震懾,緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔當不作為等突出問題,部署開展集中整治違規(guī)吃喝專項行動,印發(fā)《關(guān)于深化整治“五類”問題的八項措施》開展專項治理。堅持風腐同查同治,既“由風查腐”,在辦理留置案件中深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風”,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題,形成了知畏知止的強大震懾。
在“常”“長”上下功夫,推動學習教育常態(tài)化長效化——
常德堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,針對突出問題查漏補缺、建章立制。出臺整治“四違”負面清單、公務活動“一碼通”交納費用實施辦法等20余項制度,為黨員干部行為劃定清晰邊界。
制定健全防范和糾治政績觀偏差工作機制重點任務清單,推動干部樹立和踐行正確政績觀。聚焦民生關(guān)切,完善不動產(chǎn)“登記難”整治、中小學招生辦學、校園餐管理等領域制度機制,切實解決群眾急難愁盼問題。持續(xù)為基層減負賦能,市本級督檢考事項大幅壓減,基層負擔明顯減輕。
深化“放管服”改革,出臺規(guī)范涉企執(zhí)法十項措施、推行涉企檢查“白名單”制度,入企檢查頻次同比減少11.3%,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
全市新出臺或修訂作風建設等方面制度機制類文件形成了一批務實管用、富有特色的制度成果,推動作風建設常態(tài)化長效化,使制度治黨、依規(guī)治黨的基礎更加鞏固。
堅持“干”字為先,教育引導廣大黨員干部在中國式現(xiàn)代化建設中挺膺擔當——
學習教育激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。目前,全市大力實施的“六大攻堅”和“十大標志性工程”正穩(wěn)步推進,經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。今年1至6月,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%、固定資產(chǎn)投資增長11%,主要指標基本實現(xiàn)“雙過半”。
學習教育激發(fā)的正能量,不僅轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的持久動能,更在急難險重任務中轉(zhuǎn)化為守護人民的強大力量。面對“5·22”“6·18”特大暴雨,廣大黨員干部聞汛而動、沖鋒在前,全市未潰一堤一垸、未垮一庫一壩、未因災造成人員傷亡,以實際行動確保了江河安瀾、人民安全。
常德的實踐生動證明,中央八項規(guī)定是暖人心、聚民心的“鐵規(guī)矩”。它錘煉了干部作風,密切了黨群關(guān)系,最終凝聚成推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。作風建設永遠在路上,沅澧大地上的這股清新之風,必將愈吹愈勁。
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