主持人：本期節(jié)目我們邀請(qǐng)到了石門縣人民政府黃曉坤副縣長(zhǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。現(xiàn)在坐在我身邊的就是黃縣長(zhǎng)，黃縣長(zhǎng)您好，首先請(qǐng)給我們線上的各位網(wǎng)友熱情地打個(gè)招呼吧。
　　黃曉坤：主持人好！各位網(wǎng)友大家好！很高興能與大家進(jìn)行交流與溝通，歡迎大家對(duì)石門縣的工作多提寶貴意見。借此機(jī)會(huì)，我代表石門縣人民政府向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持石門發(fā)展的各位網(wǎng)友、社會(huì)各界人士和朋友們表示衷心的感謝！
　　主持人：謝謝黃縣長(zhǎng)，為了更好地回答網(wǎng)友的提問(wèn)，除了黃縣長(zhǎng)來(lái)參加我們的節(jié)目之外，還有石門縣相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)到了現(xiàn)場(chǎng)，我為大家一一介紹，他們分別是：
　　石門縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)吳彧同志；
　　石門縣第一中學(xué)校長(zhǎng)侯宏泉同志；
　　石門縣衛(wèi)健局黨組書記、局長(zhǎng)張中合同志；
　　石門縣衛(wèi)健局黨組副書記、常務(wù)副局長(zhǎng)熊松明同志；
　　石門縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)張波同志；
　　歡迎各位的到來(lái)。

　　主持人：為了讓各位網(wǎng)友更好地了解石門，首先請(qǐng)黃縣長(zhǎng)為我們介紹下石門的基本概況吧。
　　黃曉坤：好的。石門地處湘鄂邊界，東望洞庭湖，南接桃花源，西鄰張家界，北連長(zhǎng)江三峽，素有“瀟湘北極”與“湖南屋脊”之稱。全縣國(guó)土面積3970平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道、4個(gè)農(nóng)林場(chǎng)，總?cè)丝?7萬(wàn)，少數(shù)民族占全縣總?cè)丝诘?7.3%，是湖南省6個(gè)少數(shù)民族人口過(guò)半縣之一，是常德市唯一的國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣、省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范縣、全省首批全域旅游示范縣。先后獲得全國(guó)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)生態(tài)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。
　　石門是資源豐富的山區(qū)生態(tài)縣。石門地勢(shì)由西北向東南傾斜，平均海拔500m左右，區(qū)內(nèi)地貌復(fù)雜，素有“七山一水一分田、半分道路半莊園”之稱，自然資源相當(dāng)豐富，現(xiàn)已探明的礦種有35種，總儲(chǔ)量130億噸，其中雄黃居世界之最，矽砂居亞洲之冠，磷礦居全國(guó)之首。水能蘊(yùn)藏量68萬(wàn)千瓦。森林覆蓋率達(dá)71.6%，有國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)珍稀動(dòng)植物80多種。境內(nèi)壺瓶山是國(guó)家級(jí)示范自然保護(hù)區(qū)，全球200個(gè)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)之一（中國(guó)僅9個(gè)）,負(fù)氧離子最高可達(dá)每立方厘米10萬(wàn)個(gè)。
　　石門是歷史悠久的民族文化縣。石門民族文化厚重，有著悠久的歷史文明。早在七千多年前就有先民定居，擁有湖南最早的古人類洞穴遺址、皂市殷商遺址等眾多古跡遺存。自隋朝開皇九年（公元589年）設(shè)石門縣至今，已有1400多年歷史。石門在清代雍正朝改土歸流前是添平土司治下的中心區(qū)域，土家民俗文化藝術(shù)遺存較為豐富，留下了10類400多項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
　　石門是紅跡遍布的革命老區(qū)縣。石門紅色足跡遍布，曾經(jīng)是湘鄂西、湘鄂川黔革命根據(jù)地的重要組成部分。賀龍、任弼時(shí)、王震、肖克等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家都曾在這里留下過(guò)光輝的戰(zhàn)斗足跡。紅軍早期將領(lǐng)王爾琢、抗日名將鄭洞國(guó)、革命烈士毛主席親家陳振亞等均為石門人民的杰出代表。1952年，石門縣被湖南省民政廳批準(zhǔn)為革命老根據(jù)地縣；2006年，被認(rèn)定為革命老區(qū)縣。
　　石門是特色鮮明的發(fā)展進(jìn)步縣。經(jīng)過(guò)多年培育和發(fā)展，石門已經(jīng)形成了電力、建材、化工等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和柑橘、茶葉、畜禽等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了產(chǎn)值過(guò)百億的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成為湖南省水泥生產(chǎn)基地縣、電力能源大縣，是中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)、中國(guó)名茶之鄉(xiāng)、全國(guó)早熟蜜橘第一縣和湖南省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣。擁有“壩道”“湘佳”“節(jié)節(jié)高”“石門銀峰”4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，“石門柑橘”“石門銀峰”2個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“石門馬頭山羊”“石門土雞”2個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

　　主持人：我們知道，石門的教育在全市都表現(xiàn)的比較突出，特別是石門一中，在全省乃至全國(guó)都具有一定的名氣。我想請(qǐng)問(wèn)黃縣長(zhǎng)，石門的教育是否有什么秘訣？近年來(lái)，石門是如何推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，打造教育名片的？
　　主持人謬贊了。當(dāng)然，石門的教育一直是石門人民引以為豪的一張名片，但是我們整個(gè)常德的教育發(fā)展是一盤棋，全市的教育都在高質(zhì)量推進(jìn)，其他兄弟縣市區(qū)的工作做得甚至更好。至于秘訣，我想還是我們湖南人一直秉承著興學(xué)重教之風(fēng)，政府重視、社會(huì)關(guān)心、家長(zhǎng)支持、學(xué)生勤奮。
　　石門處于湘西北山區(qū)，走出大山、追求美好生活是山區(qū)群眾多年來(lái)的共同愿望；再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育是石門縣委縣政府的一致共識(shí)。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，積極探索貧困地區(qū)深化教育改革，致力辦好人民滿意教育。我們的主要做法是“四個(gè)優(yōu)先”：
　　堅(jiān)持戰(zhàn)略優(yōu)先，黨政引領(lǐng)，重教興教。頂層設(shè)計(jì)著重突出教育。2015年把“加大投入保障、建設(shè)教育強(qiáng)縣”作為“十三五”時(shí)期“十件大事”之一來(lái)抓，專門成立縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署教育工作。發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先謀劃教育。出臺(tái)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案》《關(guān)于促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等文件，堅(jiān)持把教育發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體大局統(tǒng)籌謀劃。城鄉(xiāng)布局優(yōu)先考慮教育。在新區(qū)開發(fā)、舊城改造等工作時(shí)按規(guī)劃配建中小學(xué)、幼兒園，撤并了部分辦學(xué)效益低的學(xué)校，全縣中小學(xué)校由2009年的237所調(diào)整到2020年的190所。
　　堅(jiān)持投入優(yōu)先，補(bǔ)齊短板、配強(qiáng)力量。穩(wěn)定保障教育經(jīng)費(fèi)。建立完善以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，縣財(cái)政每年安排教育經(jīng)費(fèi)支出7億元以上，年均增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)，近五年總額達(dá)到36.73億元，占全縣公共財(cái)政支出穩(wěn)定在18%左右。足額保障師資待遇。將地方性績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)逐步納入財(cái)政保障范圍，2019年全縣義務(wù)教育教師年均收入高出同地區(qū)公務(wù)員平均工資0.26萬(wàn)元，縣財(cái)政每年安排教育質(zhì)量獎(jiǎng)專項(xiàng)資金500萬(wàn)。全力推進(jìn)教育建設(shè)。大力實(shí)施義務(wù)教育三年提質(zhì)提標(biāo)行動(dòng)，近五年，累計(jì)投資10.93億元，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、科局長(zhǎng)“一把手”對(duì)口聯(lián)系幫扶學(xué)校制度，每季度調(diào)度一次幫扶工作。
　　堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，品牌辦學(xué)，均衡多元。樹立精品意識(shí)，堅(jiān)持品牌辦學(xué)。圍繞培育一批名校長(zhǎng)、一批名教師、一批名學(xué)校的目標(biāo)，推進(jìn)教育改革創(chuàng)新，不斷提升教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵，建立了石門縣二完小等8個(gè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益最大化。立足多樣需求，堅(jiān)持多元辦學(xué)。堅(jiān)持學(xué)前教育、高中教育、職業(yè)教育、民辦教育統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)前三年毛入園率83.49%，學(xué)前一年毛入園率100%，普通高中學(xué)校全部達(dá)到省、市級(jí)示范性學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，湘北職專成功入圍第三批湖南省卓越中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。立足全面發(fā)展，堅(jiān)持均衡辦學(xué)。堅(jiān)持五育并舉，廣泛開展愛國(guó)主義、理想信念和品德修養(yǎng)教育，積極開展文化體育活動(dòng)，圍繞城鄉(xiāng)均衡不斷加大公共教育資源向薄弱學(xué)校、農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困學(xué)生傾斜力度，全力開展教育扶貧，近三年來(lái)，共發(fā)放助學(xué)金2.24億元、資助貧困學(xué)生75萬(wàn)多人次。
　　堅(jiān)持氛圍優(yōu)先，家校一體，政社合力。注重家風(fēng)。全面推廣夾山格言治家和家庭文明檔案建設(shè)，培育良好家風(fēng)家教，大力開展“同心共育家庭教育大講堂”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)家校共育有機(jī)融合。營(yíng)造社風(fēng)。成立縣教育基金會(huì)，設(shè)立21個(gè)教育基金會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站，僅2019年就募集4872萬(wàn)元，惠及6.3萬(wàn)學(xué)生，湘佳牧業(yè)股份有限公司股東喻自文、邢衛(wèi)民捐資1億元修建永興學(xué)校。嚴(yán)管校風(fēng)。加大對(duì)違規(guī)辦班補(bǔ)課、收紅包等情況的查處力度，加大教師培訓(xùn)力度，全面開展教學(xué)比武、教學(xué)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力表彰優(yōu)秀典型，卓德剛老師獲首屆“湖南省教書育人楷?！狈Q號(hào)。
　　經(jīng)過(guò)多年的努力，石門的教育質(zhì)量不斷攀升，教育品牌逐步叫響。初中、高中學(xué)業(yè)水平考試綜合評(píng)估均位居常德市第一方陣，高考成績(jī)持續(xù)保持全市領(lǐng)先，近五年共有53名學(xué)生被清華北大錄取，在今年第三屆中國(guó)足球小將冠軍挑戰(zhàn)賽中，石門縣五完小U9校園足球隊(duì)挺進(jìn)四強(qiáng)，勇奪季軍。先后被認(rèn)定為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，成功創(chuàng)建為湖南省教育強(qiáng)縣，教育已經(jīng)成為了石門的一塊“金字招牌”、一張“靚麗名片”。

　　主持人：石門縣是國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣，2018年脫貧摘帽。教育扶貧在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了重要作用，請(qǐng)問(wèn)石門縣是如何落實(shí)的？
　　我縣教育扶貧工作圍繞“教育幫扶脫貧一批”，聚焦阻斷貧困代際傳遞，全方位落實(shí)“義務(wù)教育有保障”。
　　我們主要從3個(gè)方面落實(shí)：
　　壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)控輟保學(xué)。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體，村居、學(xué)校、家庭共同參與的控輟保學(xué)包保責(zé)任機(jī)制。對(duì)縣內(nèi)就讀的義務(wù)教育學(xué)生，實(shí)行“四包一”機(jī)制（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、學(xué)校、班主任），對(duì)縣外就讀的石門戶籍的義務(wù)教育學(xué)生，實(shí)行“三幫一”機(jī)制（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、學(xué)生），對(duì)于適齡殘疾學(xué)生，通過(guò)“隨班就讀、特校就讀、送教上門”等路徑，保障就學(xué)。
　　精準(zhǔn)摸底，落實(shí)教育資助。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)林場(chǎng)為責(zé)任主體，中心學(xué)校配合，每學(xué)期進(jìn)行一次摸底，按照“三簽字兩蓋章”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村主任簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村居蓋章）要求，鎖定貧困對(duì)象。對(duì)象鎖定后，便是落實(shí)資助。一是落實(shí)所有國(guó)家資助政策。二是自籌資金為義務(wù)教育建檔立卡等貧困寄宿學(xué)生發(fā)放交通補(bǔ)助費(fèi)，將貧困幼兒入園補(bǔ)助及高中助學(xué)金資助面均提高5%，給義務(wù)教育與普通高中教育建檔立卡等學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教輔資料。三是做強(qiáng)教育基金會(huì)，開通了網(wǎng)絡(luò)募捐助學(xué)通道?？h委書記、縣長(zhǎng)上北京、下廣東，廣募助學(xué)資金，每年集中開展捐資助學(xué)現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)活動(dòng)。四是對(duì)出縣出省就讀的學(xué)生，堅(jiān)持每個(gè)學(xué)期由學(xué)生戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給學(xué)生就讀學(xué)校（教育局）派發(fā)公函，經(jīng)核實(shí)學(xué)籍地的確沒(méi)有資助，縣本級(jí)籌資補(bǔ)漏資助。
　　尋求全力，改善辦學(xué)條件。一是黨政重教，籌資建校，如湘北職專異地新建、永興街道湘佳學(xué)校等；二是援引省市駐村工作隊(duì)力量，推進(jìn)磨市銅鼓、維新崔家井、壺瓶山鼓鑼等貧困村學(xué)校建設(shè)；三是社會(huì)助學(xué)，中華慈善總會(huì)、香港言愛基金、北京盛世星耀文化傳媒有限公司、福建泉水基金等愛心組織援助資金援建薄弱學(xué)校。

　　主持人：解決“因病致貧、因病返貧”是決勝精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重，石門縣是怎么破解這一難題的？
　　大家好，下面由我為大家介紹我們縣健康扶貧工作的一些經(jīng)驗(yàn)，我們的主要做法主要是四個(gè)方面：一是精準(zhǔn)識(shí)別。當(dāng)時(shí)我們對(duì)全縣的貧困人口進(jìn)行了摸底調(diào)查、入戶走訪，弄清了哪些是因病致貧？哪些是因病返貧？對(duì)每一戶、每一人、每一個(gè)病種進(jìn)行了分析，建立縣鄉(xiāng)村相應(yīng)的排查體系，做到不漏一戶、不漏一人，精準(zhǔn)識(shí)別。二是科學(xué)管理。面對(duì)因病致貧因病返貧這些人群，我們進(jìn)行了科學(xué)的管理，按照“大病集中救治一批”、“慢病簽約服務(wù)管理一批”、“重病兜底保障一批”的原則，分類分別進(jìn)行管理，并且做到一人一冊(cè)，專病專冊(cè)，分類實(shí)施治療。三是強(qiáng)化保障。因?yàn)榻鉀Q貧困人口因病致貧返貧的問(wèn)題，無(wú)論哪種方式，都需要保障作為前提，特別是在大病重病這一類，我們協(xié)同醫(yī)保、民政等相關(guān)部門研究政策，提出了重病兜底保障相關(guān)政策，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)優(yōu)先提出“六道”醫(yī)療保障線，使我們大病患者在家庭條件不是很充裕的情況下，也能得到有效的救治。通過(guò)“六道醫(yī)療保障線”，我們縣縣域內(nèi)貧困人口住院實(shí)際綜合報(bào)銷比例達(dá)90%以上，切實(shí)減輕了貧困人口住院的負(fù)擔(dān)；對(duì)于特殊病種、特殊家庭、通過(guò)“六道”醫(yī)療保障線后支付仍有困難的家庭，采取“一事一議”的方式予以救助，讓貧困人口真真“看得起病”。四是優(yōu)化服務(wù)。貧困人口住院享受“就醫(yī)綠色通道”“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算服務(wù)。對(duì)于慢病患者、一般人群，通過(guò)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，通過(guò)健康教育、慢病規(guī)范化管理、健康體檢等一系列措施，真正做到“簽約一人，履約一人”，確保貧困人口盡可能“少生病、不生病”，減少重大疾病發(fā)生。2020年，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%、慢病規(guī)范管理率達(dá)100%。從服務(wù)上下大力，使貧困人口在患病時(shí)得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，避免了疾病的延升，減少了貧困人口因病致貧因病返貧現(xiàn)象發(fā)生，解決貧困人口“看病難”的問(wèn)題。

　　主持人：社會(huì)各界都在密切關(guān)注本輪的“新醫(yī)改”，能介紹一下石門醫(yī)改的經(jīng)驗(yàn)嗎？
　　醫(yī)改工作推進(jìn)以來(lái)，我們圍繞“強(qiáng)基層、?；尽⒔C(jī)制”來(lái)開展一系列工作，建立和完善“分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)督管理”這五項(xiàng)制度。在醫(yī)改方面最受益、最靚麗的地方，還是體現(xiàn)在服務(wù)能力提升上，因?yàn)槲覀兛h是脫貧攻堅(jiān)武陵山片區(qū)縣，醫(yī)療資源分布不均勻，基層能力不足，所以在完善和制訂各方面制度的前提下，我們更注重的就是醫(yī)療服務(wù)能力的提升，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供硬件保障。近年來(lái)，先后投入資金近15億元用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了縣人民醫(yī)院北擴(kuò)工程、縣婦幼保健院整體東遷工程、縣紅十字醫(yī)院整體搬遷工程和17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建、74家村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化改建，培育、開設(shè)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)院6家。全縣形成了政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、醫(yī)院主體的醫(yī)療責(zé)任新體系。
　　發(fā)展學(xué)科建設(shè)，提升醫(yī)療水平。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已擁有3.0T核磁共振、直線加速器、64排128層螺旋CT、數(shù)字減影平板血管機(jī)等大型設(shè)備，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊了DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀三大件，全縣萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)施設(shè)備4500多臺(tái)（件）。目前，縣人民醫(yī)院能開展三級(jí)醫(yī)院所有常規(guī)技術(shù)項(xiàng)目，卒中中心、胸痛中心分別通過(guò)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)證，心血管內(nèi)科為全國(guó)縣域醫(yī)院?？?0強(qiáng)，醫(yī)療綜合能力位居全省縣級(jí)醫(yī)院前列?？h中醫(yī)醫(yī)院糖尿病科、骨傷科、針灸科成為全省特色重點(diǎn)中醫(yī)專科?？h婦幼保健院為常德市首家縣域國(guó)家級(jí)“母嬰友好醫(yī)院”，婦科腹腔鏡技術(shù)、宮頸癌篩查技術(shù)處于同級(jí)醫(yī)院前列。
　　加強(qiáng)醫(yī)療上聯(lián)，做好品質(zhì)服務(wù)。我們的4家縣級(jí)醫(yī)院積極加入省市醫(yī)院組建的醫(yī)聯(lián)體，建立起了親密合作的辦醫(yī)關(guān)系?？h人民醫(yī)院分別加入了湘雅醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院、省人民醫(yī)院、省腦科醫(yī)院組建的醫(yī)聯(lián)體，縣中醫(yī)醫(yī)院分別加入了湘雅三醫(yī)院、省中醫(yī)附一、市中醫(yī)醫(yī)院組建的醫(yī)聯(lián)體，縣婦幼保健與省婦幼保健院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，縣紅十字醫(yī)院與湘雅三醫(yī)院簽訂了醫(yī)聯(lián)體框架協(xié)議。通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和定期巡診，有效提升了縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“治大病、治重病”的能力和水平，縣域就診率達(dá)90%以上，老百姓不出縣就能享受省市三級(jí)醫(yī)院的服務(wù)水準(zhǔn)。
　　推動(dòng)資源下沉，做好便民服務(wù)。依托縣域醫(yī)共體建設(shè)，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院“領(lǐng)頭羊”作用，將縣級(jí)醫(yī)院“觸角”延伸到基層服務(wù)網(wǎng)底，與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立全方位、多緯度、立體式、廣覆蓋的幫扶與協(xié)作關(guān)系，從管理理念更新、醫(yī)療技術(shù)提升、特色科室建設(shè)、人才隊(duì)伍培育等多方面入手開展“傳、幫、帶”，全面提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，進(jìn)一步織密了基層衛(wèi)生健康服務(wù)“防護(hù)網(wǎng)”。同時(shí)，積極推行縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合式家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全縣組建簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)35支，參與簽約服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到780人，建檔立卡貧困戶、城鎮(zhèn)特困人員、計(jì)劃生育特殊家庭應(yīng)簽盡簽，簽約服務(wù)率達(dá)100%。
　　強(qiáng)化信息互通，做好高效服務(wù)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”信息應(yīng)用為支撐，積極打造智慧醫(yī)療。醫(yī)療集團(tuán)牽頭醫(yī)院積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快推進(jìn)遠(yuǎn)程會(huì)診中心和區(qū)域檢驗(yàn)中心建設(shè)，面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電診斷、遠(yuǎn)程影像診斷等服務(wù)，促進(jìn)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)時(shí)查閱、互認(rèn)共享。
　　通過(guò)這五個(gè)方面的舉措，我們縣整體服務(wù)水平有了很大的提高，成效明顯。我們縣人民醫(yī)院是全省首批縣域三級(jí)醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院是全省示范性中醫(yī)院、縣婦幼保健院是二級(jí)甲等婦幼保健院；我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣331個(gè)村全部達(dá)到了“一村一室”的目標(biāo)，并配備了合格醫(yī)生。
　　在醫(yī)改過(guò)程中，我們縣人民醫(yī)院作為牽頭醫(yī)院，在新一輪的醫(yī)改過(guò)程中探索了很多經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了很多的實(shí)績(jī)。我們請(qǐng)人民醫(yī)院來(lái)談?wù)勊麄兊淖龇ā?br>
　　主持人：我們了解到石門物華天寶、人杰地靈，具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)，而且我們也聽說(shuō)，石門近幾年的發(fā)展相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò)。但今年受疫情影響，全國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到了很大沖擊，那么請(qǐng)問(wèn)，今年的石門是如何在逆境中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的，預(yù)期目標(biāo)是否得以實(shí)現(xiàn)？
　　今年來(lái)，我縣面對(duì)新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害的雙重嚴(yán)重沖擊，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，石門縣委縣政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以全面建成小康社會(huì)為總攬，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)硬仗。一是慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。我縣已連續(xù)10個(gè)月無(wú)新增確診病例，但我們始終貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神和部署安排，把疫情防控作為重要的政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅(jiān)持不懈地抓好常態(tài)化疫情防控，守住這來(lái)之不易的疫情防控成果。二是堅(jiān)定不移打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，全方位壓實(shí)脫貧責(zé)任、落實(shí)攻堅(jiān)舉措。始終將目光聚焦在關(guān)鍵人群和關(guān)鍵政策。將未脫貧戶、無(wú)勞動(dòng)力戶、重病大病戶、重殘戶、低保戶、五保戶、兜底戶、收入5000元以下戶、非貧困戶中的邊緣戶、受疫情影響嚴(yán)重的戶等“十類對(duì)象”作為重點(diǎn)，進(jìn)行全面排查摸底，并有針對(duì)性地制定“一戶一策”增收計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)要求和自身督查調(diào)研，將危房改造、慢病管理、產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)、教育扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷、殘疾人扶貧等到戶到人政策作為重中之重來(lái)抓，采取專項(xiàng)行動(dòng)查漏補(bǔ)缺。目前，我縣剩余765戶1403名建檔立卡貧困戶全部脫貧退出，未出現(xiàn)一例返貧或新致貧現(xiàn)象。高質(zhì)量通過(guò)了脫貧攻堅(jiān)國(guó)家普查，順利迎接了全省實(shí)地考核。三是縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣行動(dòng)。千方百計(jì)謀產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提升三次產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)全員招商行動(dòng)，今年全縣新簽約3000萬(wàn)以上項(xiàng)目37個(gè)，其中億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，協(xié)議利用資金140.2億元。通過(guò)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，品質(zhì)改良，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。今年完成柑橘低產(chǎn)園改造2.05萬(wàn)畝，茶葉低產(chǎn)園改造4568畝，農(nóng)業(yè)“一果兩葉”+特色養(yǎng)殖形成了石門品牌，石門柑橘榮登湖南省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)秀品牌榜。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11家，總數(shù)達(dá)到160家。園區(qū)在全省133家省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)中排名第10位，居常德市和洞庭湖地區(qū)第一。本土企業(yè)湘佳牧業(yè)今年4月份成功實(shí)現(xiàn)主板上市，成為中國(guó)生鮮家禽第一股。四是有效落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳌ＵJ(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)。今年來(lái)，全縣一般公共預(yù)算支出完成38.72億元，其中民生支出26.33億元，占比67.99%；發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4322萬(wàn)元、特困供養(yǎng)金2663萬(wàn)元；為企業(yè)減免社保保費(fèi)4884萬(wàn)元、稅費(fèi)7228萬(wàn)元，落實(shí)中小微企業(yè)貸款28.6億元，等等。同時(shí)，緊緊圍繞文化旅游、餐飲娛樂(lè)等領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，內(nèi)挖潛力、外拓市場(chǎng)，助推消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步回升，先后在縣內(nèi)外舉辦了多場(chǎng)推介會(huì)、展銷會(huì)和消費(fèi)季系列活動(dòng)。通過(guò)種種措施，不僅大大降低了疫情影響，而且兜牢了民生底線，積蓄了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。
　　目前，全縣絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，而且“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值222.6億元，增長(zhǎng)2.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.3%、9.3%。完成財(cái)政總收入增長(zhǎng)3.17%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%；僅社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降3.4%，但分別較前三季度、上半年和一季度收窄1.1%、3.6%、8.5%，降幅在不斷收窄，呈現(xiàn)逐月回升態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我們已經(jīng)基本完成了年初預(yù)期目標(biāo)。