主持人：姜主任好！各位嘉賓好！我們柳葉湖旅游度假區作為國家AAAA級旅游度假區，獲得過不少榮譽稱號。結合此次訪談，首先請您簡要介紹一下我們風光秀麗、江山如畫的柳葉湖。
　　姜建渠：好的，主持人。柳葉湖旅游度假區是國家級旅游度假區，全區總面積170平方公里，常住人口6.9萬人，是湖南僅有、中國少有的“山、水、林、田、湖、草、沙”等旅游資源集聚的旅游度假區，有環洞庭湖最高山——太陽山，有中部地區城市第一湖——柳葉湖，是洞庭之巔、常德之眼，被評為“最受游客滿意的中國旅游勝地”、“中國最佳生態康養旅游勝地”、“美麗中國優質人氣名湖十佳”等榮譽稱號。
　　柳葉湖，既有綠水青山，又有詩情畫意。這里山好、水好、空氣好。北邊的太陽山是國家森林公園，主峰號稱玄天第一峰，森林覆蓋率達96%;南邊的柳葉湖水面面積21.8平方公里，水質常年保持在Ⅲ類及以上標準;常年空氣質量優良天數超過310天。所以余秋雨先生說:常德人擁有柳葉湖是一種奢侈。這里人美、詩美、情誼美。柳葉湖自古人杰地靈，是明朝內閣首輔楊嗣昌、清代大畫家髡（kun)殘、武昌首義智囊劉復基的故鄉，“盤古開天”、“女媧補天”、“劉海砍樵”、“柳毅傳書”的傳說故事發源在柳葉湖。屈原、李白、孟浩然等著名詩人曾行吟湖畔，湖邊打造了中國規模最大的多媒體唐詩文化墻;唐代詩豪劉禹錫任朗州司馬10年，創作了《彩菱行》《竹枝詞》《陋室銘》等200多首詩辭，寫下《秋詞》“自古逢秋悲寂寥，我言秋日勝春朝。晴空一鶴排云上，便引詩情到碧霄”的千古名句。
　　柳葉湖，既能游湖賞花，又能休閑度假。2022年，全區接待游客155.7萬人次，旅游綜合收入15.1億元，圓滿承辦了全市首屆旅發大會。這里既適合看一看、逛一逛，又適合住幾天、玩幾天，給自己的心靈放一個假。千年漁歌萬年湖，詩意生活柳葉湖，柳葉湖邊有沉浸式休閑體驗產品漁歌藝術營地，可欣賞大型奇幻光影水秀《柳葉船說》，品柳葉湖深厚的漁文化；有錦江酒店、共和酒店，移步換景、一步一景，坐看云起、臥聽濤聲。穿紫河邊有大小河街，是常德版“清明上河圖”，可以與沈從文、黃永玉等文化名人交錯時空，共享人間煙火。愛好運動的朋友，可以自由揮灑，柳葉湖擁有全國唯一的環湖智慧馬拉松賽道，柳葉湖國際馬拉松賽是“世界田聯標牌賽事”，柳葉湖國際高爾夫俱樂部是“最受歡迎的南方球場”，柳葉湖還曾舉辦過亞洲皮劃艇錦標賽、中美滑水明星對抗賽、第十三屆全運會龍舟賽、中日韓圍棋爭霸賽等重大賽事。喜歡休閑的朋友，可以盡情享受，到華僑城卡樂星球、歡樂水世界、沙灘公園、太陽山森林公園，寓樂于行，養心養性。
　　柳葉湖，既是城市客廳，又是產業新區。因旅游而生，因城市而興。常德市重點打造的“北部新城”位于柳葉湖，宜居宜業的城市功能完備，教衛文體等配套設施齊全，已建成市民之家、郡德學校、湘雅常德醫院、常德云計算中心等市級重大公共設施，正在建設國際會展中心。先后引進了浙江藍城集團、深圳華僑城、重慶同元集團為代表的文旅投資商；培育了以財鑫財富廣場為代表的現代金融服務業，已落戶基金和管理機構118家，資金管理規模達到332億元。“十三五”期間，全區生產總值年均增長9.04%，財政收入年均增長23.9%，均高于全市平均水平。

　　主持人：黨的二十大以來，我們柳葉湖旅游度假區為貫徹落實黨的二十大精神以及2023年區黨工委經濟工作會議精神做出了精細的工作安排和部署。請問姜主任我們柳葉湖2023年度重點工作任務是什么？
　　姜建渠：為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，以市委“創新突破產業突圍三年攻堅行動”和市政府打好“發展六仗”為主要抓手，全力以赴謀轉型、穩經濟、惠民生、防風險，奮力實現高質量發展新跨越，我區聚焦以下五個方面推進工作開展：
　　一、穩經濟、促轉型，構筑優勢集聚的產業新格局。大力推進產業強區。聚焦“一主兩特”產業體系，制定出臺“產業強區”實施方案，加快主導產業“提檔”、特色產業“搶灘”、新興產業“破冰”。加快審議落地全區產業發展規劃，用一流規劃引領產業建設。文旅休閑產業要借力“高鐵紅利”推動全鏈條整合，打造區域最美城市門戶；依托高鐵樞紐集聚高端要素，引進落地一批區域型、功能型企業（機構）總部；數字經濟要大力營造應用新場景，培育創意經濟、流量經濟等新業態，打造高端科創智谷；都市農業要依托景、城、鄉融合的區位優勢，建設鄉村振興新樣板和農旅融合新標桿。多點突破招大培強。辦好柳葉湖創投峰會，最大力度爭取政策投資、帶動社會投資。今年，產業項目包裝推介總量要達到20個以上，專項債券、國省投資等方面要取得新突破。聚焦有實力、有潛力的重點企業群體，辦好返鄉創業系列活動，實現精準對接，力爭年內新引進2-3個10億元以上產業項目。打造一流營商環境。全面實施政策服務、市場服務、陣地服務、走訪服務、數字服務“五服臨門”行動，持續提升柳葉湖的首位度和融合度、管理的精準度和靈敏度、市場的活躍度和對市域經濟的貢獻度。常態化開展“送解優”行動，完善涉企投訴受理和調查處理快速反應機制，堅決打擊破壞發展環境的行為，讓廣大投資者放心投資、放手創業、放膽發展，力爭年內新增市場主體1100戶以上，新增“四上”企業10家以上。高位推動改革開放。以新業態、新模式賦能升級傳統商貿服務業，全力創建省級現代服務業創新發展區。積極推進財政體制、管理權限、土地政策等重點領域改革，爭取破除一批制約發展的體制機制障礙。搭建“院校企地”四方聯動平臺，啟動與市內“五大高校”的深度合作，力爭全年新增高新技術企業5家以上。
　　二、強文旅、活消費，激發獨特活力的發展新動能。品牌建設更深入。持續提升國家級旅游休閑街區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區的影響力和美譽度，做強“夜經濟”“市井文化”品牌。以漁歌藝術營地為載體，建設集“觀湖、品魚、賞柳”于一體的水上移動劇場，創樹“大湖大船”全新旅游品牌。大力招引知名文旅品牌運營商，研發特0色文創商品，塑造特色文旅休閑IP，走穩走實品牌化、品質化發展路線。消費場景更豐富。圍繞“吃住行、游購娛”等消費需求，構建供給更足、服務更優、口碑更好的消費新場景。整合司馬樓、湖仙島、環湖園博走廊、旅游驛站等文旅資源，落地漁樵耕讀奇趣寶庫項目，打造“環湖游一圈，品鑒五千年”的沉浸式體驗線路；全面推廣“柳葉湖一碼游”智慧終端，豐富拓展應用功能，打造智慧導游導覽、訂閱訂購、便民生活服務的一體化綜合應用平臺。
　　三、強統籌、提品質，展現美麗開放的窗口新風采。加快建設現代城市。全面融入“強中心城區”戰略，持續完善城市功能。加快體育公園等建設項目進度，力爭年內完工并投入使用。抓好城鎮風貌改善，鞏固高鐵沿線環境綜合整治成果，打造產城融合、城市更新、展示形象的產業線和景觀線。深化“社區、小區、鄰區、街區、宅區”共創共建活動，全力以赴做好全國文明城市創建工作。全面推進鄉村振興。扎實做好耕地保護工作，堅決守牢糧食安全紅線，確保糧食種植面積穩定在7萬畝以上，糧食產量穩定在3萬噸以上。深入實施“六大強農”行動和“三鄉工程”，大力發展有機產業，支持、引導農產品品牌整合提質，著力打響“柳葉湖鮮”區域公共品牌。持續推動“骨干企業聯社區”幫扶活動，引入“開心農場”“云農場”等共享農業應用場景，建好太陽谷鄉村振興示范片。不斷厚植生態優勢。嚴格落實河湖長制、田長制、林長制，健全以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系，加快推進農用地土壤污染防治和安全利用，確保環境空氣質量持續穩定在國家Ⅱ級標準、地表水達到或好于Ⅲ類標準、土壤環境質量總體穩定。
　　四、強保障、增福祉，繪就幸福和美的民生新畫卷。扎實辦好民生實事。緊緊圍繞“幼有優育、學有優教”目標，穩步推進“三名四優”建設，重點抓好市一中柳葉湖學校、復基小學名優特色學校建設，擦亮柳葉湖基礎教育品牌。建立與湘雅常德醫院“雙向轉診”的聯合響應機制，加快區級公共服務能力提升項目建設，切實增強疾病預防和醫療救治能力，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。鼓勵大型商超、連鎖零售企業設立區域配送中心、布局社區零售網絡，切實解決居住小區“線上購物難、線下配送難”的現實問題，打通居民服務的“最后一米”，讓“高品質生活區”實至名歸。持續推動提標擴面。實施全民參保計劃，加大對留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊群體的動態監測和關愛救助力度，完善社區居家養老服務網絡，推進兒童之家建設和殘疾人無障礙設施提質改造。
　　五、強底板、保安全，開創協同高效的共治新局面。嚴防各類風險。加大涉眾型金融風險預防處置力度，強化惠民惠農財政補貼資金監管，牢牢守住老百姓的“錢袋子”。扎實做好保交樓、去存量、促消費等工作，推動房地產向新發展模式平穩過渡。抓實安全生產。統籌推進建筑施工、特種設備、燃氣管道等領域隱患排查，持續開展交通問題頑瘴痼疾、地災防治、鐵路沿線安全、森林防滅火、消防安全、危化品安全、護校安園等專項整治行動，堅決完成非經營性自建房整治銷號任務，切實減少一般事故，全面遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。創新社會治理。深化平安柳葉湖建設，常態化開展掃黑除惡和打擊養老詐騙、非法集資、未成年人保護等專項行動，著力打造市域社會治理“柳葉湖樣板”。暢通“三級”指揮平臺，運行“四大”勤務聯動，探索實施“警保聯動、快速反應”的立體化防控新模式，營造警民共治共享的社會治理新格局。

　　主持人：柳葉湖地處常德市近郊，地理位置優勢明顯，近年來柳葉湖大力推動農旅融合，鄉村旅游發展較快，請問現狀如何？柳葉湖鄉村旅游點這么多，有什么特別好玩的地方和特色？
　　韓先仿：柳葉湖近郊優勢得天獨厚，自然資源豐富，生態環境良好。近年來，柳葉湖借助創建國家級旅游度假區的契機，大力推進農旅融合，發展都市農業和觀光休閑農業，促進鄉村旅游業發展，取得明顯成效。現域內有鄭太有機農場、河洲甲漁產業園、金荷花莊園等農旅融合企業30多家，星級農莊和農家樂60多個。2022年，到柳葉湖鄉村觀光休閑的游客達129.6萬人次，營業額1.848億元，鄉村旅游形勢喜人。游客到柳葉湖鄉村旅游，好玩的地方很多。如游客可到鄭太有機農場、瀟湘農業產業園、老街農莊等進行農事體驗、有機瓜果采摘、垂釣等，到金荷花莊園、河洲甲魚、盈翠山莊休閑觀光、品嘗特色美食；到太陽谷采摘農戶四季瓜果。此外，網紅打卡地“朗州煙火”、“如三月兮”、“稻稻魚”的美食、民宿、親子游也極具特色。特別推薦一下柳葉湖太陽谷，太陽谷離城近，交通方便，農旅融合項目多，包括休閑觀光、農事體驗、采摘、垂釣、餐飲等，特別適合親子游。太陽谷現已建成了智慧導覽系統，游客通過掃描該系統，可方便獲得特色游覽項目和目的地，方便游客自駕游。謝謝主持人！

　　主持人：黨的二十大報告強調“全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展”，在目前現代旅游產業發展進入到大融合、大發展、大產業的新形勢下，柳葉湖將如何加快農旅產業融合，落實鄉村振興戰略，推進柳葉湖旅游度假區高質量發展？
　　戴紅梅：近年來，柳葉湖旅游度假區始終堅持“旅游反哺農業、鄉村振興旅游”的發展思路，整區聯動、全域推進，以景觀景點的標準提質升級現代農業基地，支持建設一批農旅融合示范片、田園綜合體等項目。下階段，我區將堅持以黨的二十大精神為指引，以農旅融合為抓手，不斷增加農旅業態有效供給，激發鄉村旅游市場消費潛能。重點抓好以下工作：
　　一、突出規劃引領。將農旅融合發展、鄉村旅游納入全區鄉村振興規劃、柳葉湖旅游度假區產業規劃，從空間布局、產業業態、工作機制、組織保障上進行謀局布篇，彰顯“農中有旅、以旅促農、農旅融合”的新興產業格局。
　　二、加強品牌建設。柳葉湖白石社區、太陽谷鄉村振興示范片鄉村旅游資源豐富，旅游基礎設施良好，具備農旅融合發展潛能。太陽谷鄉村振興示范片涵蓋太陽山、月亮、鄭家河、肖伍鋪、梁山5個社區，目前，5個社區均已成功創建省級美麗鄉村，月亮社區獲評省級村莊清潔行動先進單位，鄭家河社區、肖伍鋪社區獲評省級美麗鄉村精品村。示范片區深入挖掘本地特色，不斷優化人居環境，打造了太陽山“四季果”、鄭家河社區“有機菜”、肖伍鋪社區“生態米”、梁山社區“庭院瓜”、月亮社區“特色餐”、白石社區傳統民俗文化部落等6大特色品牌。2022年，接待游客超10萬人次，實現旅游綜合收入突破2000萬元，片區內81戶貧困戶270人建檔立卡貧困對象全部脫貧，被省委統戰部確定為“萬企聯村、共同發展”活動省級示范項目。下一步將深入整合柳葉湖白石社區、太陽谷鄉村振興示范片的文旅資源，在未來三年成功創建1—2個湖南省鄉村旅游重點村。
　　三、深化業態融合。加快鄉村旅游與農業、體育、健康等領域深度融合，積極培育鄉村旅游新產品新業態新模式。加快生態康養旅游、鄉村旅游發展，通過延伸農業產業鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，深度挖掘農業特色資源，積極探索價值實現路徑和綠色共富發展模式，繪就鄉村振興好“豐”景。立足已有農產品品牌，開發采摘游、體驗游，打造星級農家樂和民宿集群，不斷豐富鄉村旅游內容，拉長旅游鏈條，持續增強村集體經濟，提升柳葉湖“農業旅游”特色品牌。如，以鄭太有機農場、河州甲魚等龍頭企業為重點，大力打造柳葉湖有機品牌，以產品提質促產業轉型，以產業轉型反哺農村經濟，擴大品牌影響力。依托白石社區的優秀旅游資源，全力打造一個以傳統民俗和創意文化為核心的文創部落。
　　四、做亮市場營銷。一是打造精品線路。依托太陽山片區農旅融合示范點“依山傍水近城”的區位特點，優先滿足市城區60多萬人口周末和節假日休閑游需要，逐步輻射市外、省外游客短期、短途鄉村旅游市場，持續做大資源優勢和客源優勢。針對學生勞動教育實踐，機關企事業單位黨建工會團建等“短途高頻”消費群體，策劃包裝教育研學游、周末休閑度假游及特色鄉村體驗游等鄉村旅游線路，積極組織開展送客入村。鼓勵并支持特色鄉村旅游點與區內其他景區景點合作，形成精品旅游線路，擴大客源市場吸引力，形成優勢互補。二是聚焦活動引流。圍繞傳統民俗、非遺傳承、鄉村體驗等主題，結合“花朝節”“稻草藝術節”“美食節”“農民豐收節”等具有本土特色的活動，精心策劃和舉辦各類推介會、鄉村運動會、農事節慶活動，借助網絡、電視、報紙等宣傳媒介進行推廣，提升太陽山片區休閑農業和鄉村旅游的知名度，拉動鄉村旅游市場消費，讓村民在家門口吃上“旅游飯”，走上“共富路”。三是加強政策扶持。出臺《柳葉湖旅游度假區2023年激發文旅消費獎勵辦法》，增設“鄉村旅游”獎勵項目，提高涉旅企業“送客入村”“引客入村”積極性。
　　五、優化服務管理。優化“硬環境”，根據鄉村旅游發展需求，建設鄉村旅游公路、生態停車場、小型游客接待中心、游客休閑書屋、公共休息區、村級醫務室等基礎設施，進一步提升游客的旅游體驗。提升“軟實力”，全面推廣“柳葉湖一碼游”智慧終端，豐富拓展應用功能，增設“鄉村旅游”專欄，將智慧導游導覽、訂閱訂購、便民生活服務等功能延伸到鄉村旅游點，加強對旅游市場的綜合監管，進一步提升旅游品質。謝謝主持人！

　　主持人：培育壯大符合柳葉湖發展的“農旅融合”經濟實體，促消費擴投資，我們區市場監管局是怎么做的？
　　張紹民：主持人好，網民朋友們好！民營經濟是區域經濟的主力軍，也是區域經濟高質量發展的主要支撐，培育和壯大符合柳葉湖發展的“農旅融合”民營經濟，柳葉湖是多舉措、優政策，全力助推柳葉湖區域經濟高質量發展。具體來講：
　　一是不斷優化市場準入環境。打造更加高效便捷的營商環境，持續推進市場主體增量提質，不斷優化注冊登記和行政審批流程，大力推行企業開辦全流程網辦，認真落實《促進個體工商戶發展條例》，不斷創新和落實穩定經濟運行及助企紓困若干措施。量化自由裁量標準，實施包容審慎監管和柔性執法。打造更加安全放心的消費環境，深入開展放心消費創建活動。營造人民安居樂業、社會安定有序的良好氛圍。
　　二是強化農產品質量安全監管。通過“鐵拳行動”等專項行動，積極推進護農相關工作，維護農民合法權益、保證農用物資產品質量安全。以化肥、農藥、農膜、農機及配件、農用汽柴油和建筑材料等農資打假為重點，加強農用物資市場監管。持續開展農副產品質量、農用物資專項檢驗檢測工作，加大執法力度，嚴厲打擊違法行為，嚴把從農田到餐桌的每一道防線。
　　三是支持特色產業品牌發展。圍繞“農旅融合塑品牌，鄉村振興創先進”目標，從擴規模、增效益、提品質、育“龍頭”著力，加快區內果菜、民宿等特色農旅融合產業品牌化。在太陽谷建設國家農業科技示范園，以有機農產品種養為核心，大力發展科技農業、智慧農業，延伸發展農產品加工、農產品電商、生態旅游、養生養老等產業，構建多元立體化的產業體系。謝謝主持人！

　　主持人：區域經濟高質量發展離不開各種招商引資，請問柳葉湖旅游度假區招商促進事務中心是怎樣通過招商引資推動區域經濟高質量發展的。
　　易賽君：主持人，各位網友，三年來，在區黨工委的堅強領導和區直各部門的大力支持下，區招商中心堅持“干”字在先，“實”字當頭，勇立潮頭，奮勇拼搏，按照“生態立區、旅游興區、產業強區”戰略要求，全力招引優質產業項目，助推我區經濟高質量發展。
　　我們的主要做法是：
　　一、加強體系建設，確保有章可循。始終把招商引資作為全區經濟發展的生命線來抓，進一步完善了招商引資工作流程，成立了柳葉湖招商引資工作領導小組。對重點招商引資項目成立專班，對有效信息收集、項目儲備、對接洽談、合同簽訂、后續服務等各環節有章可循、有據可依；嚴格執行區級領導聯系招商項目責任制，確保“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”，對已開工建設的簽約項目，幫助投資方編制落地方案。
　　二、聚焦重點產業，筑牢基礎工作。牢固的招商基礎是招商引資的強力保障。一是編制產業鏈招商圖。圍繞“1+2”產業體系，堅持“補鏈、延鏈、強鏈”，高標準、專業化編制五大產業細分鏈條圖，完善產業鏈條重點目標企業名錄，進行“引資補鏈”、“引資擴鏈”。同時，緊盯“三類500強”、頭部企業、外向型實體企業、上市公司，大力開展產業鏈招商，二是加強項目聯審。不斷完善招商引資項目聯合評審機制，探索建立專家評審制度，堅持質量效益為中心，嚴把項目準入關。成功引進柳葉湖康旅綜合體、中聯重科產業研究院等重大項目。
　　三、創新招商方式，增強招商活力。收集匯編柳葉湖名人錄，組織舉辦新春懇談會、德商大會、聚焦柳葉湖招商沙龍等活動，吸引更多返鄉投資者。一是做好“點對點”招商。緊盯目標企業，主動出擊，加強溝通聯系，精準對接洽談。二是探索基金招商。加快與清科集團、財鑫集團等專業機構合作，借助基金公司的渠道、思維和風控優勢，掌握產業鏈前沿動態，開展專業盡調和風險評估，捕捉優質信息。三是引導金融招商，借助金融機構資金優勢、行業優勢、網點優勢，對接招商項目，并通過前端介入，開展金融服務，提供資金支持，助力項目落地。
　　四、強化服務跟蹤，加快項目落地。一是針對柳葉湖康旅綜合體、中聯重科產業研究院、東山文化體育休閑基地、魚化龍寶庫等項目已簽約，全力以赴做好落地服務工作，加快項目建設進度，確保項目早日投產達效。二是樹牢“項目為王”理念，全力推進項目招商建設再升溫、再提速。重點推進柳葉湖月亮健康谷、深圳正威國際食品谷等重大項目，爭取早日簽約落地，以項目為引擎推動柳葉湖經濟高質量發展。謝謝主持人！

　　主持人：今天聽了柳葉湖各位領導的情況介紹，我相信大家也更充分地了解到一個山水優美、康養宜居、和諧和美、未來可期的柳葉湖。相信在柳葉湖人民共同努力下，柳葉湖的明天一定更加美好！今天的訪談即將結束。姜主任，您還有什么話要對我們觀眾朋友們說嗎？
　　姜建渠：主持人，各位網友，柳葉湖的每一步發展離不開市委市政府的堅強領導，更離不開廣大人民群眾的共同參與。黨的二十大以來，面對世界百年未有之大變局正在加速演變，我們唯有以自身認真負責的確定性，來應對外部環境的不確定性。我們將立足實際，結合定位，在為民謀福利、為區域謀發展上，用心用情用力解決好發展中存在的問題、堵點、難點，切實以“創新發展 產業突圍”譜寫好柳葉湖發展新時代的美麗篇章。
　　主持人：感謝姜主任和各位嘉賓在百忙之中參加我們的訪談，也謝謝各位觀眾朋友參與。今天的訪談就到這里，我們下次再見！