主持人：您的訴求，我來(lái)解憂。這里是政務(wù)訪談節(jié)目《政務(wù)服務(wù)便民熱線》，我是主持人王雪，在直播間向您問(wèn)好。今天“政務(wù)服務(wù)便民熱線”的上線單位是常德市應(yīng)急管理局，如果您對(duì)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方面有任何問(wèn)題或建議，歡迎積極參與節(jié)目直播，我們進(jìn)行線上的溝通交流。此時(shí)此刻，兩路熱線7702345、7232345和微信平臺(tái)“常德人民廣播電臺(tái)”已為您開(kāi)通，節(jié)目外，您也可以通過(guò)撥打政務(wù)服務(wù)便民熱線12345反映您想要咨詢和需要求助的問(wèn)題。另外，你還可以通過(guò)常德市政府網(wǎng)、調(diào)頻105.6兆赫常德綜合廣播、常德全媒微直播、 “蜻蜓FM”、喜馬拉雅APP和“常德人民廣播電臺(tái)”微信公眾號(hào)同步收看、收聽(tīng)我們的節(jié)目。 下面請(qǐng)本期節(jié)目的主嘉賓，市應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng) 汪云 和聽(tīng)眾朋友們打聲招呼。

    汪云：謝謝主持人！各位聽(tīng)眾，大家好！ 

    主持人：今天做客直播間的嘉賓還有：行政審批服務(wù)辦公室主任董岳忠、 救災(zāi)和物資保障科科長(zhǎng)陳建軍、 防汛抗旱科科長(zhǎng)劉志球、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科科長(zhǎng)向俊興、火災(zāi)防治管理科副科長(zhǎng)朱光鋒、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)監(jiān)督科負(fù)責(zé)人車艷。 

    主持人：常德市應(yīng)急管理局有哪些工作職責(zé)？ 

    汪云：常德市應(yīng)急管理局于2018年12月24日正式掛牌成立，整合了原市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，市政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)，市公安局的消防管理職責(zé)，市民政局的救災(zāi)職責(zé)，原市國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)，市林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé)，市地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)，市水利局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)，以及防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(委員會(huì))的職責(zé)。我市以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理改革發(fā)展，錨定“三堅(jiān)決兩確保”目標(biāo)，及時(shí)消除了一批重大安全隱患，有效提升了安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威，建立了常態(tài)化曝光機(jī)制，應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提升。(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。(二)組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，組織擬訂相關(guān)措施辦法并監(jiān)督實(shí)施。(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織擬訂全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。(四)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害方面議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。(七)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)地方及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。(八)負(fù)責(zé)全市消防管理有關(guān)工作，指導(dǎo)各區(qū)縣(市)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，按權(quán)限管理、分配中央、省下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。(十一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣(市)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。(十二)按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)市屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織和指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。(十三)負(fù)責(zé)全市煤礦安全生產(chǎn)地方監(jiān)管和煤礦安全基礎(chǔ)管理監(jiān)督指導(dǎo)工作。(十四)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。(十五)組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。(十六)制定全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施。(十七)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。(十八)承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作，協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作。(十九)職能轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。 

    主持人：長(zhǎng)沙“4.29”居民自建房倒塌事故讓市民對(duì)自建房的安全有了擔(dān)憂，針對(duì)這次事故，我們市應(yīng)急管理局做了哪些工作？

    汪云：一是精心部署謀劃專項(xiàng)整治。2020年6月，制定《常德市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，將利用原有建筑物改用為人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查工作作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作重要內(nèi)容進(jìn)行部署，督促住建部門(mén)牽頭抓好落實(shí)。2021年6月，制定《常德市推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)方案》，將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治作為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)重點(diǎn)突出問(wèn)題交辦給住建、自規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)，加強(qiáng)問(wèn)題整改落實(shí)，建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治長(zhǎng)效工作機(jī)制。2022年3月，印發(fā)《2022年市安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升重點(diǎn)任務(wù)清單》，將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作作為住建部門(mén)鞏固提升重點(diǎn)任務(wù)在市安委會(huì)第一次全會(huì)上由市長(zhǎng)親自交辦。二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)事故通報(bào)。及時(shí)將國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦事故情況通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給所有區(qū)縣市和相關(guān)市直單位，要求深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，開(kāi)展自查自改，加強(qiáng)安全防范，避免類似事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)隱患整改協(xié)調(diào)調(diào)度。多次以市安委辦名義掛牌督辦建筑安全領(lǐng)域重大安全隱患。2021年對(duì)武陵區(qū)青林苑小區(qū)架空層改造導(dǎo)致的重大安全隱患問(wèn)題，先后兩次以市安委辦名義下發(fā)交辦函，督促武陵區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí)屬地政府責(zé)任，加強(qiáng)隱患整改。同時(shí)，督促住建、城管部門(mén)對(duì)該隱患組織驗(yàn)收銷號(hào)，對(duì)涉及違法違規(guī)問(wèn)題依法進(jìn)行查處。近期，我們計(jì)劃聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)按照8號(hào)檢察建議相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的建筑領(lǐng)域重大安全隱患提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟，整治一批久拖不改的重大安全隱患。四是深刻汲取教訓(xùn)迅速行動(dòng)。“4·29”居民自建房倒塌事故發(fā)生后，按照志強(qiáng)書(shū)記、振宇市長(zhǎng)的指示批示，我們連夜調(diào)度區(qū)縣市舉一反三，深入開(kāi)展自建房安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)要求全市應(yīng)急部門(mén)迅速部署煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)等直管領(lǐng)域既有建筑物（房屋）安全隱患排查整治。4月30日，聯(lián)合市政府督查室，住建、商務(wù)、自規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)組成四個(gè)綜合督查組，采取“四不兩直”方式開(kāi)展建筑領(lǐng)域安全督查檢查。加強(qiáng)宣傳教育，督促指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)充分利用各類媒體加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治工作以及自救安全防范常識(shí)的宣傳。 像我們生活的周邊，比如電視臺(tái)后面就有很多自建房出租，感覺(jué)好像有些加蓋的樓層，也不確定是不是違規(guī)加層，是否存在安全隱患，老百姓如果有些擔(dān)心可以怎么聯(lián)系我們呢？我們是不是有個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話？

    主持人：好了，由于時(shí)間關(guān)系，本期的《政務(wù)服務(wù)便民熱線》到這里已經(jīng)接近尾聲了，衷心感謝常德市應(yīng)急管理局的各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到直播間與大家互動(dòng)交流，希望有機(jī)會(huì)再邀請(qǐng)各位來(lái)做客。在節(jié)目結(jié)束前，我們用1分鐘的時(shí)間，請(qǐng)汪局長(zhǎng)談一談參加“政務(wù)服務(wù)便民熱線”節(jié)目的感受。 

    汪云：各位聽(tīng)眾、各位網(wǎng)友，大家好，非常高興參加了本期《市長(zhǎng)熱線》節(jié)目，下面我談三點(diǎn)“感受”：一是群眾對(duì)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作非常重視、非常關(guān)注，這是應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)意識(shí)的重要體現(xiàn)，也是我們做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和動(dòng)力；二是通過(guò)群眾打來(lái)的電話、發(fā)來(lái)的信息，得知了我們平時(shí)調(diào)研中沒(méi)有了解的問(wèn)題，通過(guò)這些問(wèn)題可以舉一反三來(lái)反思總結(jié)以后的工作，下階段，我們將對(duì)此認(rèn)真梳理，建立相關(guān)責(zé)任和制度，確保群眾反映的問(wèn)題得到解決；三是針對(duì)一些還未被群眾了解的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，我們將進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾法規(guī)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與、支持應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的積極性。 謝謝大家。 

    主持人：這里是由FM105.6常德綜合廣播播出的政務(wù)訪談節(jié)目《政務(wù)服務(wù)便民熱線》。感謝各位嘉賓做客直播間，感謝大家的聆聽(tīng)和參與，如果您還有話要說(shuō)，可以關(guān)注我們的微信公眾號(hào)“常德人民廣播電臺(tái)”和“常德全媒”微直播，我們期待您的留言。5月12日《政務(wù)服務(wù)便民熱線》上線單位是常德市衛(wèi)健委，期待您的關(guān)注。