主持人：各位網友，大家好！今天，我們有幸請來了市公安局交警支隊支隊長邱兵泉，與各位網友共同討論交通出行方面的話題。邱支隊長，您好！ 

        邱兵泉：主持人好，各位網友大家好！非常高興有機會與大家一起探討交流。 

        主持人：近年來，我市公安交警部門為了確保道路暢通、和諧做了大量工作，尤其是去年“三改四化”路改期間，交警部門的辛勤付出得到了社會各界和廣大群眾的認可，對公安交管工作的滿意度越來越高。今年7月，武陵橋、穿紫橋開通以后，整個城區道路交通又有了質的提升，但是交通秩序仍然有待改觀，在您來到節目之前，就有不少網友反映城區道路秩序不佳，摩托車、非機動車亂穿亂行，亂鳴喇叭，隨意上下客、亂停等現象普遍存在，交警如何管理呢？ 

        邱兵泉：道路交通秩序是一項民生工程，是事關市民生活質量的大事。去年，市委、市政府高瞻遠矚，啟動了我市有史以來最大的路改工程，道路狀況有了天翻地覆的變化。但是，由于隨著車輛的增多，交通工具的復雜化以及駕駛人素質有待提高等問題的存在，使得城區交通仍舊存在不夠和諧的局面，要改變現狀，僅靠交警，依舊是不太可能完成的任務，職責所在，我們將竭盡所能，全力以赴，除傳統的管理方式以外，今年值得指出新的措施有：一是加快智能交通設施建設進度。經過半年多的努力，城區智能交通設施目前已經開始逐步啟用，可以對越、壓雙黃線，隨意上下客，隨意變更車道，不按規定線路行駛，打電話，不系安全帶等交通違法行為進行錄入。二是依托社會力量加強行人亂穿亂行的管理。從今年起，加大對行人、非機動車的管理力度，由市政府組織社區成立的文明交通督查隊在城區主要路口、路段對行人進行管理，對橫穿馬路、闖紅燈的行人進行處罰。三是創新宣傳手段。今年3月份，交警支隊創新宣傳手段，建立了“常德交警”公眾微信平臺，目前關注度已超過25000人，每周發布三期微信信息，包括交通安全課堂、交警曝光臺、路況信息等，宣傳文明交通、曝光交通違法行為。同時，還開展了道路交通知識有獎問答活動，每周一期，每期獎品價值近2000元。此外，今年下半年，待全市智能設施完全建成后，我們還將組織一次大規模的城區交通秩序整治行動，也希望廣大市民、網友積極配合交警部門，做一個文明的交通參與者。 

        主持人：文明交通需要全市人民共同維護，我感覺市民遵守交通規則的積極性比以前要好了很多，有不少市民就經常提到對城區交通幾個問題，在此，想請教下邱支隊長。第一個問題：武陵大道、洞庭大道右轉彎車道要在前一個路口提前進入輔導，但輔道都屬于公交專用車道，部分非機動車、自行車均行駛于該路段，因此不占用公交車道幾乎是不太可能的，在這些路段行駛，會不會被記分或者罰款。 

        邱兵泉：根據武陵大道、洞庭大道道路設計，原道路主路兩個車道改為左轉彎、直行、直行三個車道；原非機動車道改為公交專用道和機動車專用道，路口設左轉彎、直行、右轉三個車道；非機動車道改設在原人行道上，用彩色瀝青鋪道和用交通標線標識。根據《道路交通安全法》相關規定，公交專用道禁止其他車輛駛入，其他機動車遇公交車停靠站時應停車等候。但是，考慮到道路交通的實際情況和駕駛人對相對新的交通組織的適應，我們在高清攝像頭完全啟用后，會加大宣傳力度，并設置1個月左右適應期，在該時間以前對占用公交專用道的車輛主要采取勸阻和警告等措施，暫時不會罰款和扣分。待適應期后，再依法按法律規定進行查處。 

        主持人：路改以后，路口掉頭的標志都取消了，請問駕駛員應該在何處掉頭？ 

        邱兵泉：根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十九條規定：“ 機動車在有禁止掉頭或者禁止左轉彎標志、標線的地點以及在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發生危險的路段，不得掉頭。機動車在沒有禁止掉頭或者沒有禁止左轉彎標志、標線的地點可以掉頭，但不得妨礙正常行駛的其他車輛和行人的通行。”故駕駛人可以沒有設置禁止掉頭或左轉的路口或沒有設置雙黃線的路段進行掉頭。 

        主持人：還有一個問題，是很多市民經常提到的，就是城區絕大部分路段都設置了雙黃線，很多小區、單位出門都是雙黃線，因此必須右轉后在下一路口掉頭，這樣設置導致許多路口左轉彎壓力增大，部分路口高峰期需要等待幾次紅綠燈才能正常左轉，這樣設置是否合理。交警部門可否根據實際道路情況的需要，在部分人口集中的路段撤銷雙黃線，改為虛線，這樣節省汽車行駛距離，減少廢氣排放，節約能源，減輕道路交通的交通壓力？ 

        邱兵泉：根據《城市道路交通設施設計規范》設計時速大于或等于50km/h的主干道中央分隔帶宜設置防撞護欄；雙向六車道及以上的道路，當無中央分隔帶且不設防撞護欄時，應在中間帶設分隔欄桿。當前，我市大部分主干道都達到了應設防撞護欄的等級。出于各方面的綜合考慮，采用了在道路施劃雙黃線的做法，用以隔離對向車流，保障交通安全。雙黃線施劃后，確實存在部分小區、單位出行不如以前方便的情況。 

            但是，從反方面來說，如果所有的小區、單位都改成黃虛線，允許車輛掉頭、左轉彎，勢必會對沿線交通安全和交通秩序造成影響，反而會加劇沿線的交通堵塞，影響市民出現。所以在近段時間內，支隊也將會在近期內對提出申請雙黃線開口的單位、小區的路段、可設提前掉頭的路口進行摸底調查，召開會議進行研究分析，對必須開口的路段和可設提前掉頭的路口在確保安全的情況下盡量予以開口，允許左轉彎和掉頭，方便市民出行。 

        主持人：近日，政府網站反映較多的一個情況就是丁玲公園的停車問題。丁玲公園建成后，成為了城區市民夜間游玩的圣地，但這里公共交通工具確少，不少市民駕車來此地，因車輛較多，市民找不到合適的停車位，停靠在路邊，直屬四大隊交警在車輛停放時，不加勸阻，而是等車主離開后帖單處罰，這樣做是否合理？ 

        邱兵泉：丁玲公園開放以來，公園及周邊車輛亂停亂靠違法行為一直較多，特別是以東門門口及皂果路路段尤為突出，交通環境不好，經常造成交通擁堵，以前就有市民給大隊提過工作建議，要求加大管理力度，還市民一個良好交通環境。近段時間來，大隊考慮丁玲公園晚上游人集中、往往就地亂停亂靠的特點，專門抽調大隊停車管理中隊夜間值班人員采取錯時工作制，加強對此路段的管理，大力整治機動車亂停亂靠違法行為，積極為大多數市民創造安全暢通的出行環境。 

            丁玲公園在園內設有免費停車場4個，有300個停車位。為提升城市品位，根據城市建設規劃綱要，公園周邊不再施劃停車位，在周末及節假日等人流高峰時期，確實無法滿足停車需要。下步，我們還將向道路停車泊位施劃主管部門反映情況，建議對此路段是否施劃停車泊位進行調研論證。同時，大隊溫馨提示廣大市民，在周末及節假日等人流高峰時期采取其他交通方式前來公園游玩，盡量減少交通擁堵和不必要的麻煩。 另外，將要求大隊民警在執法過程中將講究執法方式方法，以交通勸導為主，杜絕釣魚執法行為，人性化執法。 

        主持人：常吉高速公路桃源出口路段是連續下坡，周邊居民反映該路段沒有交通警示牌，車速過快造成一月之內三起死亡事故，希望桃源交警在此設置減速帶和交通警示牌。 

        邱兵泉：市民反映常吉高速桃源出口路段無交通標志標牌，交通事故頻發的情況基本屬實，桃源交警大隊對此事非常重視，及時向縣委、縣政府匯報，目前此路段交通標志標牌正在施工建設中，8月15日前完成交通標志標牌的安裝施工。此外，經縣里市民要求，報請上級業務主管部門批準，桃源大隊擬在常吉高速桃源出口路段進行區間移動測速，嚴厲打擊超速違法行為，切實把車輛速度降下來，保障人民群眾生命財產安全和道路安全暢通。 

        主持人：確實，安全這根弦確實不能松。今年7月份以來，我省相繼發生了兩起惡性特大交通事故，在全國都產生了較大影響。從我市來看，我市交通安全一直保持比較平穩的形勢，沒有發生有影響的重大交通事故，請問交警部門采取了哪些措施。 

        邱兵泉：交通安全問題已經成為社會關注的一個熱點，交通事故已超過癌癥成為人類的第一大殺手。我們一直把安全作為道路交通管理的最高追求，抓好重點環節的監管，及時解決交通安全隱患，全力預防道路交通事故。上半年全市共發生交通事故294起，死亡43人，受傷410人，經濟損失89萬余元，較同期分別下降了20.54%、41.1%、13.68%、30.94%。 

            我們主要做了以下工作：一是加強了農村交通安全管理。聯合鄉鎮安監、農機、運管等部門不定期地開展低速載貨汽車違法載人、報廢車營運、二、三輪摩托車不按規定載人等嚴重交通違法行為。開展了農村酒駕專項整治行動，共查處農村酒駕120多起。二是強化了重點車輛日常監管。扎實開展“道路客運安全年”活動，聯合運管部門加大客運企業的監管力度，督促企業落實主體責任，定期抽查各客運企業GPS監控平臺運行情況，制定了《常德市道路客運車輛動態監管工作制度》，交警大隊接入客運車輛GPS動態監控系統，查糾客運車輛超員等違法行為200多起。三是大力整治貨車野蠻駕駛行為。市政府把治理超限超載作為行政“一把手”工程，成立了由市長任組長的工作領導小組，出臺了《關于進一步加強車輛超限超載治理工作的意見》。全市設立11個貨車超限超載檢查站，每個檢查站配備4名交警，嚴查貨車超載、擅自改裝改型等貨車嚴重交通違法行為，查處貨車超載3262起，切割非法改裝車輛528輛。四是開展了“打四非查四違”整治行動，從7月29日起，在公安部統一部署下，全市組織開展嚴厲整治道路旅客運輸和危化品運輸違法犯罪行為，各大隊在危險化學品車輛、客運行駛路線設卡，24小時進行檢查，加大管控力度。 

        主持人：非常感謝邱支隊長接受參加此次訪談，如果您還有疑問，請關注“常德交警”公眾微信平臺，積極向交警支隊提出問題和建議，謝謝大家。