一、工作職責清單

全面、認真履行“三定”方案（常編發〔2019〕19號）規定的職能職責、《常德市人民政府關于印發<2021年常德市人民政府工作責任清單>的通知》（常政發〔2021〕1號）明確的工作任務和上級部門下達的指標任務，2021年重點完成以下工作任務：

1、統籌做好全市各級各類學校黨的建設工作。

2、全面加強學校政治思想工作，堅決維護學校意識形態安全和政治安全。

3、啟動“國家義務教育發展優質均衡縣（市、區）”創建，完成芙蓉學校建設。

4、啟動“國家學前教育普及普惠縣（市、區）”創建。

5、落實中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》。

6、進一步深化“縣管校聘”改革，不斷改善鄉村教師工作生活條件，狠抓師德師風建設，切實為教師減負。

7、負責全市中小學教師培訓管理工作。

8、負責市級教師工作坊坊主的選拔和管理。

9、負責中小學教師學分登記和管理工作。

10、負責中等職業學校的專業設置、調整及學籍管理工作。

11、組織指導中等職業學校實習實訓和產教融合工作。

12、指導職業和成人教育綜合改革、基礎文化教育、學校德育和精神文明建設工作,參與職業和成人教育學校的設置、調整和教師隊伍建設工作。

13、協同有關職能部門統籌安排中央財政和省、市財政確定的中小學助學金、免教科書經費，并對其使用情況進行監督、檢查；中等職業學校學生國家助學金發放、生源地助學貸款政策宣傳；協調指導全市中小學開展助學活動。

二、工作底線清單

1、加強對全市各級各類學校黨建工作的指導、督促和檢查，推進黨組織和黨的工作全覆蓋，健全學校黨組織抓黨建述職評議考核制度，每年至少聽取1次中小學校黨建工作情況匯報，每年向市直學校下撥黨建工作經費，加強學校黨建基礎保障。

2、深入推進平安校園創建，實現全市中小學、城鎮幼兒園封閉式管理和城鎮護學崗設置率、專職保安配備率、一鍵式報警及視頻監控聯網率均達100%。全面加強校園安全監管，抓好校園疫情常態化防控和傳染病防控，強化安全教育和應急演練，大力治理校園及周邊環境，進一步加強師生健康監測和心理防護，強化應急管理和處置，全力守護師生安全。

3、大力推廣瀘溪經驗，切實辦好群眾家門口的學校。加快推動城鎮教育擴容提質，確保武陵區第三、五、六小學，經開區石門橋中學、康家吉小學，柳葉湖復基小學和市一幼分園明年秋季建成招生。新建教師周轉房950套、塑膠運動場40個，新建和改擴建學生食堂1.5萬平方米，確保農村學校建設三年行動圓滿收官。加強鄉村小規模學校和寄宿制學校建設，完成4所芙蓉學校和特殊教育學校省定建設任務，確保特殊教育學校區縣市全覆蓋。加快教育信息化2.0行動，補齊農村學校信息化建設短板，推進數字校園和信息技術教學應用全覆蓋，促進優質教育資源共建共享。

4、大力推進公辦園建設，強化小區配套園治理，新增公辦園位1.3萬個，確保公辦園在園幼兒人數占比達到50%。實施普通高中學校改造提質計劃，全面改善辦學條件，基本消除普通高中大班額。加快桃源縣、津市市、安鄉縣等公辦中職學校新校區建設，深化校企合作、產教融合，推動職業院校與本地企業建立全方位合作育人關系，提升學生對口就業率。加快芙蓉學院轉設和常德財經機電職業技術學院去籌升格工作，積極爭取省內（市外）獨立學院來常合作辦學，支持湖南文理學院申辦碩士點。

5、出臺教育評價改革實施辦法，制定立德樹人落實具體措施和教育質量督導考核評價方案，建立教育質量定期公告制度，不斷增強學校辦學內生動力。嚴格規范學校辦學行為，推行中小學校校內課后服務制度，切實減輕中小學生師生負擔。持續推進新高考改革，建立“選課走班”“生涯規劃”平臺，出臺高中階段學校考試招生制度改革實施方案，進一步加強教育科研，確保我市高考成績繼續保持全省領先地位。

6、嚴格實行“退一補一”教師補充機制，改進教師招聘方式，大力引進優秀男性教師和緊缺學科人才，全面優化師資隊伍。實行縣域內中小學校教職工編制、崗位統籌和動態管理，盤活用好編內教師資源，保障新建中小學校和公辦幼兒園用編需求。嚴格落實教師待遇政策，確保中小學教師平均工資水平不低于當地公務員平均水平，確保鄉村教師工資收入明顯高于城區教師。認真落實湖南省中小學教師減負清單，出臺師德師風建設實施具體措施，深入推進作風建設觀察點工作，持續開展不正之風專項整治，鞏固拓展作風建設成果。

7、完成全市中小學教師培訓管理工作。①分級分層分類組織中小學教師培訓；②教師培訓經費不得低于教職工工資（含績效）總額的1.5%列入財政預算。

8、完成市級教師工作坊坊主的選拔和管理。①建立50個左右市級教師工作坊；②對工作坊坊主進行三年換屆，實行滾動式管理；③對工作坊坊主給予一定的經費保障。

9、完成中小學教師學分登記和管理工作。①教師培訓五年一周期不低于360學分；②學分登記管理機構在規定的時間內完成對教師的學分登記工作；③禁止將不符合規定的培訓納入學分登記管理范圍。

10、完成中等職業學校的專業設置、調整、學籍管理工作。

11、指導中職學校與本地企業對接開展實習實訓和校企合作，深化產教融合，提高直接就業的畢業生在本地就業比例。

12、推動職業學校“雙師型”教師隊伍建設工作，每年組織一次全市“雙師型”教師評選。

13、完成幼兒園與義教階段學生資助。每年分春、秋兩季為普惠性幼兒園7.5%的在園幼兒發放困難補助，每生每期500元，為小學與初中城鄉家庭困難寄宿生發放生活補助，小學每生每期1000元，初中每生每期1250元，另與市財政協調下撥免學雜費、免教科書以及免教輔資助資金。高中生資助。每年分春、秋兩季為普通高中階段的15-20%家庭困難學生發放國家助學金，區分不同貧困程度，每生每期1000-3000元不等；為建檔立卡貧困生免除學雜費（每生每期800-1000元不等）、教科書、教輔資料費等（按學校收取費用免除）。中職資助。按年度評選與發放中職國家獎學金，每生每年6000元；分春、秋兩季為中職學校的全日制正式學籍一、二年級農村學生和城市家庭困難學生發放國家助學金，區分不同貧困程度，每生每期1000-3000元不等；分春、秋兩季為中職學校全日制正式學籍一、二、三年級農村學生、城市涉農專業學生和家庭困難學生免除學費，每生每期1200元。分春秋兩季開展資助政策宣傳。每年為每名中小學生發放《國家學生資助政策體系》手冊一份，為每名初三、高三畢業生發放全國學生資助中心為其撰寫的公開信一份。