開創“數據強省·數惠三湘”新局面
“加快省大數據總樞紐2.0建設,建設‘湘易辦’3.0版,上線省公共數據資源登記平臺并與國家平臺互聯互通......”3月19日召開的2025年全省政務服務和數據工作會議上,發布了湖南2025年政務服務和數據工作要點,部署開展數字湖南強基提能攻堅行動,將奮力開創“數據強省、數惠三湘”新局面。
數字政務瞄準企業群眾滿意為標準
達成數字政務建設在全國領先、在若干領域打造成為全國標桿的目標,務必深入開展數字湖南強基提能攻堅行動,以企業群眾滿意為標準,深入推動數字政務提標進位。具體說來,要攻堅“十大重點工作”
一是抓頂層設計引領,高質量編制完成“十五五”數字湖南建設等規劃,制修訂一批數據領域標準。
二是抓“高效辦成一件事”提質擴面,建立重點事項清單管理和常態化推進機制,推動2024年兩批重點事項和2025年重點事項全部落地見效,實現更多領域更大范圍“高效辦成一件事”。
三是抓政務數據“應共享盡共享”,按照“1320”工作思路,即堅持一個導向,強化平臺、“數倉”、機制三大支撐,賦能20個左右的場景應用,不斷推動數據高效共享。
四是抓“湘易辦”,建設3.0版,各級各部門將已建政務服務移動端應用和服務,按照相關規范整合至“湘易辦”,并逐步關閉獨立入口。
五是抓“一網通辦”,建設移動端統一認證、多CA證書和電子印章兼容互認平臺等,升級應用開放平臺、電子證照、統一支付、統一用戶中心、統一電子印章等能力,全省政府部門電子印章備案率達到100%,一網通辦率達到90%以上。
六是抓“一窗改革”,推進政務大廳“一窗受理”擴面增效和改革試點,探索全省任一縣級以上政務服務中心可“一窗受理”所有政務服務事項改革。
七是抓機房整合、系統上云、專網撤并,省直單位機房在2025年底前全部遷移關閉,保留網絡機房除外;按照“應上盡上”原則,存量信息系統整合集成后分兩年有序遷移上云,新增信息系統實現100%上云用云;業務專網在兩年內分批、分階段并入電子政務內網或外網。
八是抓信息化項目集約建設,全面落實《湖南省加強政務信息化項目全生命周期管理的若干措施》,新建項目均依托全省公共基礎組件和本單位統一業務平臺開展建設,不再新建“小而獨立”的系統。
九是抓省市協同,強化上下聯動。省直部門加強本行業跨層級規劃統籌,落實“省級主建、市縣主用”集約化建設要求,推動實現“一地創新、多地復用”。
十是抓安全保障,建立數據安全全生命周期管理制度體系,抓好數據安全防護平臺建設,守牢數據安全底線。
打造數據要素交易“國家隊” 領跑數據要素新賽道
擔負起新時代的數據使命,按照曉明書記把湖南打造成數據資源交易“國家隊”的指示要求,用好國家數據要素綜合試驗區、長沙國家數據標注基地、國家示范場景建設這3塊國字號招牌,突破數據要素市場化價值化的難點問題,開展數據要素市場化改革攻堅行動勢在必行。
如何行動,首要聚焦“數治”,大力實施數據要素市場培育工程。湖南將以國家數據要素綜合試驗區建設契機,制定出臺湖南綜合試驗區建設三年行動計劃,圍繞解決一批痛點問題、建立一批制度規范、落地一批重大工程、發布一批典型案例,形成綜合試驗區建設年度標志性成果。縱深開展“數據要素×”行動,繼續辦好全國“數據要素×”大賽湖南分賽。
其次聚焦“數用”,大力實施數據資源開發利用工程。構建完善“1+3”公共數據資源開發利用政策體系,推進公共數據授權運營。抓好公共數據資源登記,4月份上線省公共數據資源登記平臺并與國家平臺互聯互通。實施“數商回湘”計劃。
三是聚焦“數基”,大力實施數據基礎支撐體系夯基工程。高質量編制完成“十五五”數字湖南建設等規劃,制修訂一批數據領域標準,加快完成《湖南省數據條例》立法。加強數據流通利用、算力底座、網絡支撐、安全防護設施建設。建設運營10個以上可信數據空間全國標桿,重點推進20個以上人工智能高質量數據集建設,建好湖南省公共數據流通利用基礎設施,打造一批AI大模型等基礎底座。
四是聚焦“數投”,大力實施爭資爭項工程。按照全省“項目大謀劃、謀劃大項目”統一部署,聚焦國家數據系統中央預算內投資和“兩重”建設投資支持方向,舉全省數據系統之力抓好2025年全省數據系統投資工作,力爭我省數據領域爭取中央預算內投資和“兩重”建設項目數進入全國前九、資金量不低于全國總額的4%。
五是聚焦“數產”,大力實施數字經濟高質量發展工程。建立數字經濟統計監測體系。選樹100家代表性數據企業,打造100個“人工智能+城市全域數字化轉型”典型應用場景,組織實施100個數字化轉型示范項目,組織實施梯次培育數字產業集群行動計劃,全力打造數據產業集聚區。
六是聚焦“數創”,大力實施數據生態繁榮工程。加強數據領域核心技術攻關,加強數據領域人才培育,深化數據領域對外合作。






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