常德市人民政府信息公開指南
為便利社會公眾依法獲取常德市人民政府信息，規范政府信息公開申請提交和辦理行為，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》)有關規定，編制本指南。
一、主動公開
（一）公開范圍
堅持以公開為常態，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規定，依法向社會主動公開涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，并按照上級行政機關的部署，結合本市實際不斷增加主動公開的內容。
（二）公開方式
本機關對外發布政府信息的渠道主要有：
1.常德市人民政府門戶網站（網址：http://www.feihongyuqi.com）；
2.政務新媒體賬號：“常德市人民政府”微信公眾號。公眾可通過微信搜索“常德市人民政府”進行關注，也可掃描以下二維碼進行關注；
3.《常德市人民政府公報》：紙質公報可在常德市檔案館、常德市政務服務中心查閱。電子版公報可在常德市人民政府門戶網站政務公開頻道“政府公報”專欄查閱（網址：http://www.feihongyuqi.com/zwgk/zfgb/index.html）。
4.現場查閱點：
市政務服務中心：
地址：常德市朗州北路與月亮大道交匯處市民之家一樓，辦公時間：周一至周五9:00－12:00，13:00－17:00（國家法定節假日除外）；
常德市檔案館：
地址：常德市武陵區建設東路88號，辦公時間：周一至周五8:00－12:00，14:30—17:30（冬季作息時間）、15:00—18:00（夏季作息時間）（國家法定節假日除外）。
5.其他渠道：本機關在必要時通過政府新聞發布會、報刊、廣播、電視等渠道主動公開政府信息。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
申請人需要本機關主動公開之外的政府信息，可向本機關申請獲取。本機關依申請提供信息時，根據《條例》規定和所掌握該信息的實際狀況進行提供，不對信息進行匯總、分析、加工或制作、搜集等其他處理。
（一）受理機構
常德市數據局（常德市行政審批服務局）
（二）提出申請
向本機關申請獲取政府信息的，應當書面填寫《常德市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）?！渡暾埍怼房稍谑芾頇C構處領取，也可在常德市人民政府門戶網站下載電子版，復制有效。
政府信息公開申請應當包括下列內容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當面申請、信函、傳真、郵箱、市政府門戶網站依申請公開專欄。
1.受理書面申請
除申請人當面提交《申請表》外，通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣；通過傳真方式提出申請的，請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。
2.受理網上申請
申請人可登錄常德市人民政府門戶網站“政府信息公開”版塊的“依申請公開”欄目，在網上通過“依申請公開”系統提出申請。申請提交成功后，可憑借系統反饋的查詢碼在“依申請公開”系統中查詢辦理情況。
申請人可填寫電子版《申請表》，向本機關提交政府信息公開申請，受理郵箱為：cdzwgkb@163.com。
本機關不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應的服務業務。
（三）申請補正
政府信息公開申請內容不明確的，本機關給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，不再處理該政府信息公開申請。
（四）申請處理
本機關對收到的信息公開申請，將根據《條例》第三十六條有關規定分別作出處理和答復：
1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開的信息如果屬于本機關可公開的信息，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.依據《條例》的規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式；
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
（五）答復時限
本機關自收到申請，能夠當場答復的，當場予以答復。不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。
（六）收費標準
本機關免費提供依申請公開的政府信息。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關依據《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關規定，可以向申請人收取費用。
三、不予公開的內容
本機關不予公開的信息，將依據《條例》第十四條、第十五條、第十六條有關規定執行。
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息，不予公開。
（二）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
（三）行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。
行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息，可以不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的，從其規定。
四、政府信息公開工作機構
常德市人民政府指定常德市數據局（常德市行政審批服務局）作為政府信息公開工作機構，具體承辦政府信息公開事宜。
機構名稱：常德市數據局（常德市行政審批服務局）；
辦公地址：常德市武陵區柳葉大道2533號（章譽苑4樓）；
辦公時間：周一至周五上午8:00—12:00，下午14:30—17:30（冬季作息時間）、15:00—18:00（夏季作息時間），國家法定節假日除外；
郵政編碼：415000；
聯系電話：0736-7256731；
傳 真：0736-7256146；
互聯網電子郵箱：cdzwgkb@163.com。
五、監督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
