主持人：各位聽(tīng)眾，大家上午好！聽(tīng)民聲、解民難,本期市長(zhǎng)熱線(xiàn)接訪(fǎng)又準(zhǔn)時(shí)開(kāi)播了。今天我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了西洞庭管理區(qū)黨委委員、管委會(huì)副主任鄭涵文同志親臨現(xiàn)場(chǎng)接聽(tīng)市民朋友的來(lái)電，歡迎廣大市民朋友特別是西洞庭的各位父老鄉(xiāng)親來(lái)電與胡主任交談。

此外今天做客市長(zhǎng)熱線(xiàn)接訪(fǎng)的還有西洞庭管理區(qū)教育局局長(zhǎng)朱金靈、民政局局長(zhǎng)羅德超、人社局局長(zhǎng)李曉烽、衛(wèi)健局局長(zhǎng)管政、綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)郭智慧、生環(huán)分局局長(zhǎng)周永明。首先，請(qǐng)鄭主任和市民朋友們打個(gè)招呼吧！

      鄭涵文：主持人好！各位市民朋友們好！今天很高興能借助市長(zhǎng)熱線(xiàn)這一平臺(tái)與大家進(jìn)行交流。借此機(jī)會(huì)，我代表西洞庭黨委、管委向多年來(lái)關(guān)心、支持西洞庭建設(shè)與發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝！

      主持人：鄭主任，現(xiàn)在暫時(shí)還沒(méi)有市民來(lái)電，您能不能先為我們簡(jiǎn)要介紹一下西洞庭的情況。

      鄭涵文：好的。西洞庭物華天寶，人杰地靈，位于擁有46萬(wàn)人口的民主陽(yáng)城垸中心，因地處八百里洞庭湖西畔而得名，原系創(chuàng)建于1955年的國(guó)營(yíng)西洞庭農(nóng)場(chǎng)，2000年改制為管理區(qū)。全區(qū)總面積110平方公里，總?cè)丝?.99萬(wàn)人，下轄1鄉(xiāng)鎮(zhèn)2街道，18個(gè)村（社區(qū)）。具體來(lái)講，西洞庭有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

      1.地域特色鮮明。一是體制獨(dú)特。2000年在國(guó)營(yíng)西洞庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上設(shè)立管理區(qū)，作為市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，比照縣級(jí)人民政府行使職能職權(quán)。2009年被設(shè)立為市本級(jí)食品工業(yè)園，實(shí)行管委會(huì)、農(nóng)場(chǎng)、園區(qū)三塊牌子一套人馬運(yùn)作模式，具有“小政府、大社會(huì)”、“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的管理體制優(yōu)勢(shì)，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效，全國(guó)少有。二是文化獨(dú)特。全區(qū)人員來(lái)自全國(guó)23省205個(gè)區(qū)縣（市）、分屬11個(gè)民族，多民族文化交融共生，思想解放、銳意進(jìn)取、敢為人先，農(nóng)墾文化底蘊(yùn)深厚。三是風(fēng)景獨(dú)特。全區(qū)均為國(guó)有土地且一馬平川，經(jīng)緯溝渠縱橫交錯(cuò)，典型棋盤(pán)格局，田成方，路成網(wǎng)、樹(shù)成行、渠相連，南北各有一個(gè)面積萬(wàn)畝以上的天然湖泊，河渠湖相通，濱湖水鄉(xiāng)田園風(fēng)光獨(dú)具特色。

      2.區(qū)位條件優(yōu)越。西洞庭地處沅水、澧水匯合流域的中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。東距澧水蒿子港碼頭僅9公里，南距沅水坡頭碼頭20公里。岳常高速與省道S224在管理區(qū)縱橫交匯，并設(shè)有互通口，離市區(qū)僅20分鐘車(chē)程，北距岳陽(yáng)僅1.5小時(shí)車(chē)程，到二廣高速互通口僅10多分鐘。西洞庭現(xiàn)已成為常德中心城區(qū)30分鐘通勤圈內(nèi)最重要的衛(wèi)星城，也是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。

      3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較實(shí)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。近年來(lái)累計(jì)投資20多億元，配套完善了水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，形成了“四縱六橫”路網(wǎng)框架，項(xiàng)目落戶(hù)的“七通一平”條件已全部俱備。二是新型工業(yè)化成效明顯。形成了以生物科技業(yè)、健康食品產(chǎn)業(yè)為主，包裝產(chǎn)業(yè)為特色的“兩主一特”產(chǎn)業(yè)體系，全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)110多家，其中規(guī)模以上企業(yè)63家，國(guó)家和省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家，2020年全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)105億元。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獨(dú)具特色。目前西洞庭管理區(qū)已初步建成了高效果蔬、優(yōu)質(zhì)水稻和健康水產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)萬(wàn)畝示范基地，現(xiàn)有綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品9個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)4枚,省著名商標(biāo)13枚。

      4.發(fā)展速度較快。西洞庭堅(jiān)決貫徹省委“三高四新”和市委“招大引強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，傳承西洞庭農(nóng)墾精神，推進(jìn)“一二六”戰(zhàn)略，全力打造常德市東北片區(qū)區(qū)域中心。2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-9月，完成地區(qū)生產(chǎn)總值29.42億元，增長(zhǎng)11.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)7.57億元，增長(zhǎng)18.68%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.93億元，增長(zhǎng)13%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值67.47億元，增長(zhǎng)15.84%；工業(yè)用電量達(dá)0.9億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)48.6%；完成固定資產(chǎn)投資38.35億元，增長(zhǎng)25.21%；地方一般公共預(yù)算收入1.76億元，增長(zhǎng)13.5%；地方財(cái)政收入1.76億元，增長(zhǎng)13.54%。主要指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁，發(fā)展的成效進(jìn)一步凸顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。一是招商引資成效顯著。大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、閑置廠(chǎng)房招商，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，修改完善《西洞庭管理區(qū)關(guān)于推動(dòng)新發(fā)展階段園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面激發(fā)招商活力。1-9月，引進(jìn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，引資總額21.7億元，項(xiàng)目履約率達(dá)100%。其中，集中式儲(chǔ)能電站系500強(qiáng)項(xiàng)目，引資總額10億元。二是項(xiàng)目推進(jìn)有力有序。通過(guò)強(qiáng)化工作調(diào)度，項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)、成效明顯。1-9月，新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，新投產(chǎn)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。全區(qū)4個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展迅速，1-8月已完成年度任務(wù)的90%，三是科技創(chuàng)新再結(jié)碩果。1-8月，全區(qū)有效發(fā)明專(zhuān)利74件，同比增長(zhǎng)率37.04%。特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，總投資5億元的中聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)（水稻）項(xiàng)目正式啟動(dòng)以來(lái)，項(xiàng)目進(jìn)展情況多次被湖南日?qǐng)?bào)等省市媒體宣傳報(bào)道。目前，智慧水稻產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目342畝科研基地已完成早稻收割，畝均增產(chǎn)11.01%。

      主持人：通過(guò)胡主任的介紹，我們對(duì)西洞庭的情況有了更加全面的認(rèn)識(shí)，那么請(qǐng)問(wèn)主任，市長(zhǎng)熱線(xiàn)開(kāi)通10多年以來(lái)，西洞庭又是如何抓這項(xiàng)工作的呢？

      鄭涵文：西洞庭黨委管委十分重視市長(zhǎng)熱線(xiàn)工作，明確由管委會(huì)主任負(fù)總責(zé)，黨委辦、管委辦主任親自抓，安排專(zhuān)職秘書(shū)負(fù)責(zé)管理區(qū)主任熱線(xiàn)的接聽(tīng)及市長(zhǎng)熱線(xiàn)交辦事項(xiàng)的受理、轉(zhuǎn)接、交辦及辦理效果跟蹤等工作。截至10月26日，西洞庭熱線(xiàn)辦共受理市長(zhǎng)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦、交辦事項(xiàng)291件。事項(xiàng)由專(zhuān)職工作人員負(fù)責(zé)受理，對(duì)簡(jiǎn)單咨詢(xún)問(wèn)題當(dāng)即給予答復(fù)；對(duì)需要其他部門(mén)協(xié)助解決的一般簡(jiǎn)單問(wèn)題，立即通知相關(guān)部門(mén)與上訪(fǎng)人聯(lián)系，問(wèn)題基本都得到了妥善解決；對(duì)于比較難解決的問(wèn)題，呈報(bào)辦公室主任閱示，轉(zhuǎn)接至相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人處理；對(duì)于重大問(wèn)題，均呈報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及管委會(huì)主任批辦。今年來(lái)，群眾對(duì)熱線(xiàn)受理情況滿(mǎn)意率為84.73%。

      主持人：今年4月初西洞庭中聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)（水稻）產(chǎn)業(yè)園正式啟動(dòng)，相信許多關(guān)注智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的市民朋友們都非常關(guān)心西洞庭智慧農(nóng)業(yè)進(jìn)展情況，我想問(wèn)一下鄭主任，目前西洞庭在智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方面作了哪些工作？

      鄭涵文：近年來(lái)，西洞庭管理區(qū)充分利用土地國(guó)有等優(yōu)勢(shì)，并借助產(chǎn)業(yè)立市、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展契機(jī)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展探索，不斷為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)能賦能，全力打造以數(shù)字農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的三產(chǎn)融合示范基地，截至目前，我區(qū)已初步形成了“三水一產(chǎn)”（即水稻、水果、水產(chǎn)、朝鮮薊產(chǎn)業(yè)）數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，智慧水稻項(xiàng)目初現(xiàn)成效，數(shù)字柑橘基地初步成型，智慧朝鮮薊產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模。尤其是與中聯(lián)農(nóng)機(jī)聯(lián)合打造的智慧農(nóng)業(yè)（水稻）項(xiàng)目，屬于在全省范圍內(nèi)率先對(duì)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智慧化發(fā)展進(jìn)行的有力探索，并已取得階段性成效。中聯(lián)智慧水稻產(chǎn)業(yè)園一期實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)面積共342畝，其中耕種早稻80畝左右，品種為“中嘉早17”，已完成收割測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)573.91公斤，畝均收益達(dá)1203元，經(jīng)專(zhuān)家測(cè)算，數(shù)字化管理較傳統(tǒng)管理田塊畝均增產(chǎn)11%，畝均收益提高132元，畝均減少用工及肥藥成本200元以上，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

      具體來(lái)說(shuō)，前期主要開(kāi)展了三方面的工作：

      1.突出優(yōu)勢(shì)強(qiáng)保障，為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)能。一是集約土地資源。2018年，區(qū)黨委、管委大力推進(jìn)國(guó)有農(nóng)用地改革，對(duì)國(guó)有農(nóng)用地進(jìn)行全面清理回收，并交由區(qū)農(nóng)投公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)提供必要用地保障。二是匯集農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)。對(duì)近20年來(lái)降雨量、氣溫、病蟲(chóng)害等農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集匯總，為開(kāi)展模型分析提供有力數(shù)據(jù)支撐。三是升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。累計(jì)投入資金2億多元，持續(xù)完善農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供完善的基礎(chǔ)配套。四是尋求支持合作。區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人多次帶隊(duì)外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)企業(yè)家和多領(lǐng)域、多學(xué)科專(zhuān)家學(xué)者來(lái)區(qū)開(kāi)展專(zhuān)題研討，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、匯集各方力量，探索推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。

      2.精準(zhǔn)招商引項(xiàng)目，為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展聚力。圍繞健全產(chǎn)業(yè)鏈條，依托本地資源優(yōu)勢(shì)，2019年家家紅優(yōu)質(zhì)柑橘三產(chǎn)融合項(xiàng)目成功引進(jìn)，2021年4月中聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)（水稻）項(xiàng)目成功落戶(hù)。其中家家紅優(yōu)質(zhì)柑橘三產(chǎn)融合項(xiàng)目總投資1.2億元，致力打造集種植、橘罐精深加工等于一體的數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地和三產(chǎn)融合示范樣板；中聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)（水稻）項(xiàng)目計(jì)劃總投資5億元，致力打造集精準(zhǔn)種植、烘干、加工、冷鏈、電商銷(xiāo)售等于一體的智慧農(nóng)業(yè)（水稻）產(chǎn)業(yè)園。

      3.示范引領(lǐng)建場(chǎng)景，為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)路。一是初步建立天空地人機(jī)一體監(jiān)測(cè)體系。依托智慧水稻產(chǎn)業(yè)園實(shí)驗(yàn)基地安裝的天圻氣象站、環(huán)境監(jiān)控站、蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈、水位傳感器、土壤傳感器等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，以及利用無(wú)人機(jī)、高分辨率衛(wèi)星等，建立起“天、空、地、人、機(jī)”五位一體數(shù)據(jù)采集體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田小環(huán)境內(nèi)的數(shù)據(jù)采集和全方位監(jiān)測(cè)。家家紅也初步建立了土壤、溫濕度、氣象和基地監(jiān)控全覆蓋的監(jiān)測(cè)體系。二是探索建立生產(chǎn)全過(guò)程的數(shù)據(jù)管控模型。中聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)圍繞選種、育秧、播種、水分、肥料、病蟲(chóng)害、收獲、烘干等水稻種植全生命周期10大模塊、23個(gè)算法，通過(guò)全程不間斷數(shù)據(jù)采集匯總，正逐步建立本地化的種植智能決策模型，以實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科學(xué)精準(zhǔn)種植。三是初步建立智能控制的農(nóng)事服務(wù)中心。中聯(lián)智慧農(nóng)業(yè)以專(zhuān)家系統(tǒng)農(nóng)藝算法模型為后臺(tái)支撐，建立了智農(nóng)云APP1.0版本和西洞庭大屏1.0版本等管家系統(tǒng)為核心的農(nóng)事服務(wù)中心,打造可視化、智能化用戶(hù)應(yīng)用系統(tǒng)，提供農(nóng)事安排、田間風(fēng)險(xiǎn)管控、田間遠(yuǎn)程監(jiān)控等三大類(lèi)田間管理場(chǎng)景服務(wù)。家家紅柑橘基地也初步建立了云平臺(tái)管理中心，包括以色列水肥一體化智慧管理系統(tǒng)、農(nóng)事管理系統(tǒng)、環(huán)境數(shù)據(jù)系統(tǒng)等，并配套甘霖農(nóng)服APP,可實(shí)現(xiàn)智能農(nóng)事指導(dǎo)及水肥滴灌遠(yuǎn)程控制操作。

      主持人：好的，謝謝鄭主任的解答。請(qǐng)問(wèn)鄭主任，從產(chǎn)業(yè)管理角度，智慧農(nóng)業(yè)對(duì)西洞庭農(nóng)業(yè)發(fā)展又會(huì)帶來(lái)什么樣的影響呢？

      鄭涵文：智慧農(nóng)業(yè)對(duì)西洞庭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。一方面智慧農(nóng)業(yè)可以減少農(nóng)業(yè)面源污染。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量投入農(nóng)藥、化肥、機(jī)械等生產(chǎn)要素，造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及生物多樣性的減少，智慧農(nóng)業(yè)關(guān)注土壤與植株健康，通過(guò)精準(zhǔn)、變量投入，有效減少資源的浪費(fèi)，降低環(huán)境的污染；另一方面，智慧農(nóng)業(yè)可以解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市化的進(jìn)程中，年輕人不愿種地，也不會(huì)種地，單靠現(xiàn)在留首一線(xiàn)的老人無(wú)法支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也開(kāi)始出現(xiàn)一些問(wèn)題。隨著老一輩農(nóng)業(yè)人逐漸退出一線(xiàn)，“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題將格外嚴(yán)峻。智慧農(nóng)業(yè)通過(guò)數(shù)字化管理、無(wú)人化作業(yè)，必將使農(nóng)業(yè)成為一個(gè)時(shí)尚的行業(yè)，使新型經(jīng)營(yíng)主體成為體面的職業(yè)，支撐起農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是為農(nóng)產(chǎn)品的提質(zhì)增效提供了技術(shù)支撐。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，過(guò)量的農(nóng)藥、化肥的投入，使得農(nóng)產(chǎn)品的安全性、質(zhì)量統(tǒng)一性無(wú)法得到保障，智慧農(nóng)業(yè)通過(guò)信息感知、智能決策、精準(zhǔn)管理，在最佳時(shí)間做出最佳決策，從而提升水稻產(chǎn)量與大米品質(zhì)，同時(shí)使用區(qū)塊鏈技術(shù)將水稻的耕種管收記錄沉淀下來(lái)，作為品牌大米評(píng)級(jí)的重要依據(jù)，提供大米溯源功能，滿(mǎn)足終端消費(fèi)者對(duì)大米安全的需求。這一點(diǎn)是打造高端大米品牌、助力農(nóng)民增收的有力舉措。

      主持人：過(guò)去一年以來(lái)，全國(guó)人民一起打響了艱苦卓絕的阻擊戰(zhàn)，取得了疫情防控重大戰(zhàn)略成果。前段時(shí)間，我市也出現(xiàn)了因外地游客來(lái)常而引發(fā)的輸入性新冠肺炎疫情無(wú)癥狀感染者，給我們疫情防控帶來(lái)了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。還請(qǐng)衛(wèi)健局管局長(zhǎng)為我們講解一下今年來(lái)西洞庭管理區(qū)新冠肺炎疫情防控的工作情況。

      管政：今年以來(lái)，為抓好我區(qū)的疫情防控工作，我們做了以下幾方面努力：

      1、加強(qiáng)政治引領(lǐng)，壓實(shí)各方責(zé)任。針對(duì)國(guó)內(nèi)疫情防控新形勢(shì)，區(qū)黨委、管委高度重視，主要負(fù)責(zé)同志多次調(diào)度，分管同志一月一調(diào)度、一周一研判，及時(shí)對(duì)全區(qū)疫情防控工作進(jìn)行安排部署，確保常態(tài)化防控不放松。同時(shí)明確了屬地、部門(mén)、單位和個(gè)人的四方責(zé)任，健全了聯(lián)防聯(lián)控體系，集中全力堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。

      2、織密疫情防控網(wǎng)，落實(shí)防控措施。嚴(yán)格做好境外來(lái)（返）西人員和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）西人員的摸排管控，細(xì)化從“國(guó)門(mén)”到“家門(mén)”的全鏈條管理，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，堅(jiān)決防范輸入性病例導(dǎo)致的疫情擴(kuò)散和蔓延。今年以來(lái)累計(jì)排查重點(diǎn)人員456人，其中國(guó)內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入西112人，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入西2人，境外返西23人，密切接觸者6人，次密切接觸者12人，均嚴(yán)格按照要求落實(shí)了管控措施。

      3、強(qiáng)化重點(diǎn)管控，不留防控死角。明確行業(yè)主管部門(mén)疫情防控工作責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校，汽車(chē)站、大型商超，敬老院等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管，督促重點(diǎn)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、環(huán)境清潔消毒、“三查”等防控措施；強(qiáng)化“人物同防”，嚴(yán)格進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的監(jiān)督管理，督促?gòu)臉I(yè)重點(diǎn)人員按要求定期做好核酸檢測(cè)，截至目前我區(qū)今年重點(diǎn)人員采樣共計(jì)5305人次，環(huán)境采樣76次；今年上半年我區(qū)投入50余萬(wàn)元規(guī)范了集中隔離點(diǎn)的設(shè)置和管理，目前我區(qū)一共有標(biāo)準(zhǔn)的隔離房間26間。

      4、加快疫苗接種，筑牢免疫屏障。截至10月20日我區(qū)新冠病毒疫苗累計(jì)接種59089劑次，其中第一針28788劑，第二針28236劑，第三針2065劑。

      主持人：百年大計(jì)，教育為本，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖南省減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》，全面落實(shí)中央“雙減”工作部署，請(qǐng)問(wèn)教育局朱局長(zhǎng)關(guān)于就此項(xiàng)工作的推進(jìn)我們采取了哪些措施？

      朱金靈：1.在減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)方面。一是完善作業(yè)管理機(jī)制。建立了局、校兩級(jí)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理工作專(zhuān)班，明確工作職責(zé)；學(xué)校建立了作業(yè)年級(jí)組負(fù)責(zé)制，健全完善了作業(yè)布置、批改、評(píng)選、監(jiān)督和投訴制度，確保有章可依，有章必依。二是加強(qiáng)督查檢查。將中小學(xué)學(xué)生作業(yè)管理工作納入校長(zhǎng)、教師晉職晉級(jí)評(píng)和優(yōu)評(píng)先指標(biāo)；對(duì)教師布置作業(yè)情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，設(shè)立了學(xué)生作業(yè)管理公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)。三是實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)全覆蓋。全區(qū)6所中小學(xué)現(xiàn)均已開(kāi)展課后服務(wù)，其中3所農(nóng)村小學(xué)由區(qū)財(cái)政出資開(kāi)展免費(fèi)服務(wù)。

      2.在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理和專(zhuān)項(xiàng)整治方面。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。組織全區(qū)所有校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)“雙減”工作文件精神和相關(guān)要求；印制了《關(guān)于理性選擇合法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)致家長(zhǎng)的一封信》和《全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單》，發(fā)放到義務(wù)教育階段全體學(xué)生和家長(zhǎng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。自9月以來(lái)，對(duì)全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行一周一督導(dǎo)檢查，共開(kāi)展“明察暗訪(fǎng)”5次，清查變相違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題1起，責(zé)令其立即整改并將整改情況告知學(xué)生和家長(zhǎng)；查處安全隱患5起，現(xiàn)均已按期整改完成。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照上級(jí)要求，開(kāi)展了全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“整治規(guī)范月”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)預(yù)收費(fèi)、違規(guī)培訓(xùn)時(shí)間、違規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容、違規(guī)聘用教師、違規(guī)招生宣傳、安全隱患7個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)整治。

      3.在中小學(xué)心理健康教育方面。一是加大心理健康教育投入保障。投入40萬(wàn)新建區(qū)一中高標(biāo)準(zhǔn)心理咨詢(xún)室，全面落實(shí)中小學(xué)心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策和“生均10元”心理健康教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是積極開(kāi)展心理健康教育活動(dòng)。在全區(qū)中小學(xué)校開(kāi)展了心理健康月活動(dòng)，組織實(shí)施了一次專(zhuān)題講座、一次班團(tuán)隊(duì)、一次校園調(diào)查、觀看一場(chǎng)心理影片、開(kāi)展一場(chǎng)家校共育系列活動(dòng)，舉辦全區(qū)中小學(xué)德育主任及班主任開(kāi)展《理解生命助力成長(zhǎng)》心理健康教育培訓(xùn)。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)留守學(xué)生心理健康。針對(duì)農(nóng)村留守兒童心理健康現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，成立了專(zhuān)門(mén)調(diào)研小組，分析了孩子自卑、膽小、沉迷手機(jī)、行為習(xí)慣較差等產(chǎn)生的原因，提出了切實(shí)可行的教育措施并組織實(shí)施。

      主持人：7月3日西洞庭管理區(qū)教育局與桃源縣第一中學(xué)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，還請(qǐng)朱局長(zhǎng)談一談合作辦學(xué)中有哪一些好的舉措？現(xiàn)階段取得了什么成效？

      朱金靈：常德市高中教育特別是每年的高考成績(jī)一直處于全省前列，桃源一中更是其中的優(yōu)秀代表，該校所提倡的生本課堂、情感教育理念也一直是省內(nèi)外學(xué)校學(xué)習(xí)的榜樣。近些年來(lái)，在區(qū)黨委、管委的大力扶持下，西洞庭一中的硬件條件和教育教學(xué)水平在逐步提高，但由于轄區(qū)較小、生源條件受限，給我們學(xué)校的發(fā)展造成了一定阻礙。西洞庭一中要實(shí)現(xiàn)打造東北片區(qū)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育中心的目標(biāo)，就還需要在教育教學(xué)模式改革、日常管理機(jī)制創(chuàng)新和績(jī)效考評(píng)體系完善等方面再下功夫。此次與桃源一中合作辦學(xué)，是我們借船出海、資源共享、理念更新的最有效途徑。而且以往的聯(lián)合辦學(xué)也多為公立學(xué)校與私立學(xué)校之間的合作或是網(wǎng)絡(luò)上的聯(lián)合，同級(jí)別學(xué)校之間聯(lián)合在湖南省內(nèi)還是第一次。目前，西洞庭一中已經(jīng)和桃源一中實(shí)現(xiàn)了教案共享、題庫(kù)共享，教育模式和內(nèi)部結(jié)構(gòu)也做出了重大調(diào)整。西洞庭一中實(shí)行“兩塊牌子一套班子”，聘用桃源一中原副校長(zhǎng)黃立國(guó)任校長(zhǎng)；深入實(shí)施桃源一中教育管理模式將“生本課堂”教學(xué)理念貫穿課堂，充分發(fā)揮學(xué)生自主能動(dòng)性；同時(shí)委派6名語(yǔ)數(shù)英物化生教師前往桃源一中跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)一年，以提升師資力量。

      主持人：近年來(lái)我們的基本民生保障能力和社會(huì)養(yǎng)老保障能力都有明顯增強(qiáng)，想請(qǐng)問(wèn)一下民政局羅局長(zhǎng)，我們西洞庭在這方面都做了哪些工作。

      羅德超：今年以來(lái)，區(qū)民政局以保障民生、服務(wù)民生為重點(diǎn)，強(qiáng)化兜底保障，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、貧困助學(xué)等社會(huì)救助政策，把黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)體現(xiàn)到工作的方方面面，不斷提升老百姓的獲得感幸福感安全感，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了有力保障。

      1.基本民生保障能力明顯增強(qiáng)。一不斷提升救助保障標(biāo)準(zhǔn)。完善困難群眾監(jiān)測(cè)預(yù)警和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，將符合條件的人員及時(shí)納入救助范疇。目前全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保631戶(hù)845人，城市低保實(shí)際發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月441元，農(nóng)村低保實(shí)際發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月379.95元。截至10月底，共計(jì)發(fā)放保障金482.53萬(wàn)元。全區(qū)共有特困供養(yǎng)對(duì)象21人，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均提高到每人每年9600元，城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)對(duì)象的補(bǔ)充保險(xiǎn)已落實(shí)到位，進(jìn)一步提高了特困人員抵御意外傷害和大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。二持續(xù)加強(qiáng)臨時(shí)救助力度。對(duì)由于突發(fā)性事故導(dǎo)致基本生活陷入困難、其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的困難群眾，及時(shí)給予臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。截至10月，臨時(shí)救助191人，發(fā)放臨時(shí)救助金32.76萬(wàn)元。三強(qiáng)化特殊困難群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。不斷完善殘疾人補(bǔ)貼制度，簡(jiǎn)化殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼辦理手續(xù)和審批流程，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，協(xié)助符合條件的殘疾人辦理補(bǔ)貼。目前全區(qū)享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼848人，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)75元/月，發(fā)放資金59.26萬(wàn)元；加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)保障，目前全區(qū)共有事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童21名，基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月950元，共發(fā)放生活補(bǔ)貼184人次12.288萬(wàn)元；持續(xù)開(kāi)展“點(diǎn)燃希望·慈善助學(xué)”項(xiàng)目，今年共資助殘疾家庭高中生4人，發(fā)放助學(xué)金0.48萬(wàn)元。資助貧困大學(xué)生45人，發(fā)放助學(xué)金22.5萬(wàn)元。

      2.養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高。一加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化集中供養(yǎng)。2020年我區(qū)投資80多萬(wàn)元對(duì)西洞庭敬老院進(jìn)行提質(zhì)改造，改善了老人的居住環(huán)境。引入社會(huì)資本參與養(yǎng)老項(xiàng)目，新建了常青松養(yǎng)老苑，投入資金5000萬(wàn)元，新增養(yǎng)老床位200張，預(yù)計(jì)明年年底投入使用。二全面落實(shí)政策，確保老人的生活質(zhì)量。全面落實(shí)90歲以上老人高齡津貼發(fā)放工作，為101名90歲以上老人發(fā)放高齡津貼5.35萬(wàn)元；為全區(qū)困難失能老人發(fā)放基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助30300元；與西洞庭衛(wèi)健局簽訂了對(duì)特困供養(yǎng)對(duì)象提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的協(xié)議書(shū)，提高了健康養(yǎng)老的服務(wù)能力。三整合資源，提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。利用村（社區(qū)）閑置房屋，改建成日間照料中心3家、養(yǎng)老互助幸福屋15家，每個(gè)村、社區(qū)都有老人活動(dòng)、休閑的場(chǎng)所。同時(shí)，對(duì)居家供養(yǎng)的特困老年人的生活能力、房屋安全進(jìn)行了鑒定，簽訂了四方（鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人、本人）供養(yǎng)協(xié)議，按時(shí)發(fā)放護(hù)理費(fèi)，民政干部每月上門(mén)看望，保障老年群體的健康生活。

      主持人：李局長(zhǎng)您好，我們都知道社保工作一直是保障和改善民生的重要抓手，還請(qǐng)您具體談一談西洞庭有哪些好的惠民政策。

      李曉烽：今年以來(lái)，在區(qū)黨委管委的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)部門(mén)的大力支持下，人社局始終堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線(xiàn)，在堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化的同時(shí)，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

      1.多渠道扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是搭建供需平臺(tái)。為做好企業(yè)招聘信息宣傳，每月定期收集園區(qū)企業(yè)招聘信息，通過(guò)“西洞庭管理區(qū)”微信公眾號(hào)、綜治網(wǎng)格群進(jìn)行宣傳，暢通招聘信息發(fā)布；開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，2月23日在明珠廣場(chǎng)開(kāi)展“就業(yè)回家，建設(shè)家鄉(xiāng)”新春大型招聘會(huì)，幫助園區(qū)企業(yè)招聘員工400余人。4月23日西洞庭人力資源市場(chǎng)正式啟動(dòng)，每月開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，全年幫助園區(qū)企業(yè)招聘員工900余人,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就近就業(yè)，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緩解企業(yè)用工難憂(yōu)慮，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。二是開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。面向園區(qū)企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，截至目前共開(kāi)展“食品檢驗(yàn)工”、“電子商務(wù)師”、“機(jī)床設(shè)備維修工”“計(jì)算機(jī)操作員”四期崗位技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)員工166人。支持企業(yè)開(kāi)展以工代訓(xùn)，發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼企業(yè)9家，96人，金額14.4萬(wàn)元，幫助企業(yè)穩(wěn)定員工就業(yè)；面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)力特別是貧困勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，針對(duì)培訓(xùn)需求，重點(diǎn)開(kāi)展“月嫂”、“保健按摩師”、“家政服務(wù)員”、“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)（直播）”等實(shí)用性培訓(xùn)班，合計(jì)培訓(xùn)264人，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款665萬(wàn)元，其中小微企業(yè)兩筆600萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)及企業(yè)進(jìn)行貼息，今年已累計(jì)貼息66.96萬(wàn)元，減輕其創(chuàng)業(yè)資金負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)匯景物業(yè)成功申報(bào)一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼；計(jì)劃推薦7家企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)評(píng)選常德市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范典型，獲得創(chuàng)業(yè)示范典型獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。推薦指導(dǎo)常德市祝豐鎮(zhèn)水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社參加常德市創(chuàng)業(yè)大賽，學(xué)習(xí)其它區(qū)縣人員優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

      2.不斷健全社會(huì)保障體系。一是推動(dòng)完善社會(huì)保障制度。全面完成安置退役士兵斷檔補(bǔ)繳工作，17名安置士兵完成身份校驗(yàn)，順利完成補(bǔ)繳；完成戰(zhàn)退軍人、傷殘軍人、轉(zhuǎn)業(yè)士官等類(lèi)型人員的待遇測(cè)試和補(bǔ)繳試算；完成104名2019年應(yīng)退休人員的待遇計(jì)發(fā)，試算及計(jì)發(fā)了1名2020年退休人員的待遇；完成248名殘疾人員系統(tǒng)比對(duì)和政府代繳工作；二是推進(jìn)醫(yī)療體制改革。基本醫(yī)療已實(shí)施市級(jí)統(tǒng)籌政策，現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)；三是建立重特大疾病保障機(jī)制。推進(jìn)大病保險(xiǎn)統(tǒng)籌，籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為65元/人，對(duì)超出個(gè)人災(zāi)害性高額醫(yī)療費(fèi)用的，給予一定比例的二次補(bǔ)償。

      主持人：勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益是農(nóng)民工最核心、最基本的權(quán)益，這一問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。很多農(nóng)民工在外辛辛苦苦干了一年，結(jié)果卻遭遇拖欠工資，還請(qǐng)李局長(zhǎng)來(lái)為我們講解一下關(guān)于預(yù)防和根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題我們又采取了哪些措施？

      李曉烽：一是按規(guī)定做好農(nóng)民工工資保證金收繳工作。今年全區(qū)新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目6處，共收繳農(nóng)民工工資保證金244萬(wàn)元，按政策享受緩交項(xiàng)目3處，緩交金額共計(jì)70.32萬(wàn)元。截至至今，已提取支出129.9萬(wàn)元，結(jié)余5864556.8元。按照先交保證金再允許開(kāi)工的原則，我們與建設(shè)部門(mén)通力合作，減少了農(nóng)民工工資糾紛案件的發(fā)生率。二是加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、督查工作。及時(shí)處理拖欠民工工資投訴案件，目前勞動(dòng)合同制度和工資集體協(xié)商制度已普遍建立，勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善，全區(qū)勞動(dòng)合同簽訂率和集體合同簽訂率基本達(dá)到100%。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁效能穩(wěn)步提升，結(jié)案率已達(dá)96%。破產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資涉及總金額共639.37萬(wàn)元，已支付447.58萬(wàn)元，未支付191.79萬(wàn)元，其中兩起破產(chǎn)企業(yè)已由法院受理，2起移送公安機(jī)關(guān)處理。三是加大法規(guī)政策的宣傳力度。《保障農(nóng)民工工資支付條例》正式實(shí)施后，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)通過(guò)微信公眾號(hào)推送條例全文及相關(guān)解讀視頻，并聯(lián)合建設(shè)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就條例進(jìn)行宣講；印發(fā)條例文本500冊(cè)已下發(fā)給各建筑工地。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，摸清底數(shù)。每年由勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)牽頭，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展治欠保支的專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位整改，并納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，對(duì)于拒不整改或整改不力的單位，上報(bào)市人社局，降低企業(yè)信用等級(jí)或納入黑名單。

      主持人：污染防治工作與市民生活息息相關(guān)，也一直是大家持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。近年來(lái)，西洞庭的生態(tài)環(huán)境有了極大的提升和改善，我們還在去年獲評(píng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）稱(chēng)號(hào)。下面請(qǐng)生環(huán)分局周局長(zhǎng)為我們介紹一下西洞庭農(nóng)業(yè)生活污水和工業(yè)廢氣廢水治理情況。

      生環(huán)分局：近年來(lái)，西洞庭管理區(qū)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。

      1.農(nóng)村生活污水治理。我區(qū)既不臨江、也不靠河，所有農(nóng)村生活廢水長(zhǎng)期只能在區(qū)域內(nèi)循環(huán)，農(nóng)村水環(huán)境污染是我區(qū)的難點(diǎn)問(wèn)題，為進(jìn)一步改變這種現(xiàn)狀，我區(qū)全力推進(jìn)水污染防治。一是科學(xué)規(guī)劃編制。完成了《西洞庭管理區(qū)生態(tài)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2030）》和《西洞庭管理區(qū)農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》等規(guī)劃編制，從生態(tài)制度、生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)生活、生態(tài)文化6個(gè)方面構(gòu)建了生態(tài)文明建設(shè)的整體框架，基本形成了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的工作格局。二是嚴(yán)格農(nóng)村生活污水管控。我區(qū)對(duì)已建成的祝豐鎮(zhèn)彭家洲村、氈帽湖村、紫灣村，金鳳街道辦清水塘社區(qū)等6個(gè)集中式處理生活污水系統(tǒng)進(jìn)行了入戶(hù)摸底排查，及時(shí)形成整改臺(tái)賬，制定整改方案，確保各個(gè)污水處理站管網(wǎng)覆蓋率和接污納管率達(dá)到100%；在原有6座小型農(nóng)村污水處理站的基礎(chǔ)上，新建了彭家洲農(nóng)墾園和紫灣村集建區(qū)2座小型污水處理站，農(nóng)村生活污水處理規(guī)模共達(dá)到820噸/日，農(nóng)村污水處理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是加強(qiáng)建章立制。針對(duì)污水處理站的后期運(yùn)維，采取統(tǒng)一運(yùn)維管理的模式，理順體制機(jī)制，形成部門(mén)抓監(jiān)管、鎮(zhèn)（街道）抓協(xié)調(diào)、村（社區(qū)）積極配合的運(yùn)維工作體系。

      2.工業(yè)廢氣廢水治理。在工業(yè)廢水管控方面，一是加大了對(duì)園區(qū)企業(yè)的監(jiān)管力度，特別是針對(duì)污水處理廠(chǎng)進(jìn)水濃度超標(biāo)的問(wèn)題開(kāi)展了全面排查整治，摸清了重點(diǎn)企業(yè)排水情況、重點(diǎn)區(qū)域雨污管網(wǎng)接續(xù)情況和老舊廢棄管網(wǎng)的互通性等基礎(chǔ)情況。二是增加了企業(yè)監(jiān)測(cè)頻次，在保持原有園區(qū)企業(yè)日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)，對(duì)于廢水排放量大的企業(yè)增加廢水監(jiān)測(cè)頻次。三是協(xié)助園區(qū)辦開(kāi)展工業(yè)集中區(qū)購(gòu)買(mǎi)第三方治理服務(wù)，為企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放提供了有力保證。在工業(yè)廢氣管控方面，督促多家企業(yè)編制重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排一廠(chǎng)一策方案，加強(qiáng)涉氣企業(yè)的日常排查與監(jiān)管，確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)柴油貨車(chē)及非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放管控，截至10月，積極開(kāi)展柴油貨車(chē)路檢路測(cè)19次以上，檢測(cè)柴油貨車(chē)534臺(tái)，處罰尾氣不達(dá)標(biāo)車(chē)輛65臺(tái)，處罰率100%，完成非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣監(jiān)測(cè)203臺(tái)，上牌192臺(tái)，尾氣檢測(cè)率和上牌率分別達(dá)87.8%、94.6%。

      主持人：城市管理工作是我們政府的一項(xiàng)重要工作，也關(guān)系到我們每個(gè)人切身利益。請(qǐng)問(wèn)綜合行政執(zhí)法局郭局長(zhǎng)，我們西洞庭管理區(qū)在城市管理這方面做了哪些工作？

      郭智慧：城市管理工作都與老百姓的日常生活息息相關(guān)，為了更好地滿(mǎn)足市民們的美好生活需求，為我們的市民朋友們營(yíng)造一個(gè)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境，不斷提升城區(qū)精細(xì)化管理水平，我們認(rèn)真做了以下幾方面工作：

      一是市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)。努力推廣市容環(huán)衛(wèi)常態(tài)長(zhǎng)效保潔新機(jī)制，堅(jiān)持城區(qū)清掃保潔“一日兩普掃、全天保清潔”的形式。1-9月，全區(qū)共清運(yùn)生活垃圾819車(chē)次，6363.13噸，實(shí)現(xiàn)了所有的生活垃圾日產(chǎn)日清無(wú)積存，保質(zhì)保量地完成“生活垃圾無(wú)害化處理率100%”任務(wù)要求。

      二是推進(jìn)市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)整治亂搭亂建、亂停亂放及亂丟亂倒等城市管理頑疾。今年來(lái)，我們繼續(xù)對(duì)違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)，做到露頭就打，截至目前，共處理違章搭建30余起，處罰金額共計(jì)18425元；今年5月以來(lái)，西洞庭城區(qū)開(kāi)展以非機(jī)動(dòng)車(chē)停放整治為重點(diǎn)的“六亂”專(zhuān)項(xiàng)整治，截至目前共處理亂停亂靠非機(jī)動(dòng)車(chē)500車(chē)次，處罰22060元整；同時(shí)，執(zhí)法隊(duì)員也對(duì)城區(qū)出店及占道經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治，保證了城區(qū)街道和店面衛(wèi)生的干凈整潔。

      三是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境秩序管理。為更好地加強(qiáng)市場(chǎng)周邊環(huán)境綜合整治及市場(chǎng)內(nèi)擺放秩序和環(huán)境衛(wèi)生，要求安化街東側(cè)（祝豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外）所有農(nóng)副產(chǎn)品攤販進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)，其他攤販進(jìn)入開(kāi)放的臨時(shí)擺攤區(qū)經(jīng)營(yíng)。努力為市民打造便捷舒適的生活環(huán)境。

      四是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。以人民為中心、為市民服務(wù)是開(kāi)展城市精細(xì)化管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是為了更精準(zhǔn)地解決群眾衣食住行、安居樂(lè)業(yè)的問(wèn)題。既重建設(shè)，更重管理，需要持續(xù)用力、久久為功。為此，我們也將持續(xù)開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力，牢固樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念，努力樹(shù)立“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)、人民滿(mǎn)意”的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍形象。

      主持人：時(shí)間過(guò)得真快，轉(zhuǎn)眼間這期的市長(zhǎng)熱線(xiàn)已經(jīng)接近尾聲，感謝胡主任在百忙之中來(lái)到我們的“在線(xiàn)訪(fǎng)談”節(jié)目。最后，我們?cè)僬?qǐng)胡主任講幾句吧。

鄭涵文：謝謝主持人，感謝各位朋友的熱情參與，希望大家能一如既往地關(guān)注、支持西洞庭的全面發(fā)展。站在新起點(diǎn)豪情滿(mǎn)懷，踏上新征程任重道遠(yuǎn)。我堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)我們共同努力，必將用新創(chuàng)造推動(dòng)新跨越，用新風(fēng)貌開(kāi)創(chuàng)新局面，譜寫(xiě)西洞庭發(fā)展更加精美的篇章！